關(guān)于在特定區(qū)域內(nèi)全年禁止燃放煙花爆竹的通告(摘要)

　　[衡政通(2019)1號]

　　一、禁放區(qū)域?yàn)椋貉惴鍏^(qū)，石鼓區(qū)、珠暉區(qū)、蒸湘區(qū)所管轄的行政區(qū)城及衡南縣三塘鎮(zhèn)鰲興村區(qū)域內(nèi)。

　　二、禁放區(qū)內(nèi)原已許可的煙花爆竹銷售許可證到期后不再延續(xù)，現(xiàn)有煙花爆竹經(jīng)銷商不得面向禁放區(qū)內(nèi)銷售。

　　三、因大型節(jié)慶活動需要在禁放區(qū)內(nèi)舉辦焰火晚會或其他焰火燃放活動，應(yīng)當(dāng)報縣級(含)以上公安機(jī)關(guān)許可；未經(jīng)許可，不得擅自燃放。

　　四、禁放區(qū)域的區(qū)縣政府(園區(qū)管委會)、市直各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、社區(qū)居委會，村民委員會、居民住宅小區(qū)物業(yè)管理單位要做好煙花爆竹禁放的宣傳、教育、管理工作。廣大市民要移風(fēng)易俗，自覺遵守禁止燃放規(guī)定，共同維護(hù)城市公共安全和市容環(huán)境衛(wèi)生。

　　五、對違反本通告規(guī)定在禁放區(qū)城內(nèi)燃放煙花爆竹的、未經(jīng)許可或者不按許可的范圍、時間舉辦焰火晚會和大型焰火燃放活動的，由公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　在禁放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹造成環(huán)境污染的，由城市管理部門依照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

　　黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體及其工作人員違反本通告規(guī)定的，除按上述規(guī)定依法處罰外，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重對責(zé)任單位和責(zé)任人依照相關(guān)規(guī)定給予問責(zé)和處分。

　　對違反禁放規(guī)定的，一律公開曝光處理。

　　六、對違反本通告規(guī)定燃放煙花爆竹的行為，任何單位和個人均可勸阻或向公安機(jī)關(guān)舉報。凡舉報經(jīng)查證屬實(shí)的，由公安機(jī)關(guān)對舉報者獎勵人民幣200元。舉報電話：110。對勸阻、舉報者進(jìn)行打擊報復(fù)的，由公安機(jī)關(guān)依法處理。

　　七、本通告自2019年2月1日起施行。(唐知生整理)

　　當(dāng)下衡陽最需要什么

　　家住東洲水岸小區(qū)的李女士每次回農(nóng)村老家，都要帶回大包小包的土產(chǎn)品和新鮮蔬菜。其實(shí)，她自家只吃很少的一部分，大部分都分給了左鄰右舍和小區(qū)里的居民。一來二去，李女士一家與小區(qū)里的人際關(guān)系非常好。當(dāng)然，鄰居們也不忘回報，有時哪怕只熬煲一碗湯，也會給李女士家送上一點(diǎn)。這種鄰里守望相助的縮影確實(shí)令人羨慕，這也是當(dāng)今衡陽在創(chuàng)建全國文明城市當(dāng)中最需要的。

　　我國有這樣一句老話：千金買屋，萬金擇鄰?；叵胄r候，休閑生活很少，家家戶戶在茶余飯后一起聊聊天、拉拉家常是居民常有的休閑放松方式。鄰里之間互相串門，誰家做了好吃的都會給鄰居送點(diǎn)，家里缺點(diǎn)什么問鄰里借點(diǎn)，鄰里之間的和諧成為一種常態(tài)?？墒侨缃?，由于社會節(jié)奏加快，很多人忙于自己的工作和學(xué)習(xí)，回家后累得連門都不愿意出，更別提有精力去鄰居家串門聯(lián)絡(luò)感情。鄰里之間的交往卻越來越少，大家住在同一個單元、同一層樓，很多人卻不知道鄰居的姓名。中國青年報社社會調(diào)查中心曾經(jīng)作過的相關(guān)調(diào)查顯示：80.9%的人感覺與10多年前相比，當(dāng)下鄰里關(guān)系越來越冷漠；40.6%的人不熟悉鄰居，其中12.7%的人根本不認(rèn)識鄰居。鄰居陌生化，在現(xiàn)代城市社區(qū)成為普遍現(xiàn)象。難怪有人抱怨，樓房越住越高，感情卻越來越淡。其實(shí)，構(gòu)建和諧鄰里，營造良好人際關(guān)系，不僅是一個城市人文素養(yǎng)程度高低的重要表現(xiàn)，更彰顯了一個城市文明的進(jìn)步。

　　14年前，青島一位叫孫睿涵的小學(xué)生發(fā)起舉辦鄰居節(jié)的倡議，得到了青島市市北區(qū)區(qū)委、區(qū)政府的認(rèn)可，由此創(chuàng)辦了鄰居節(jié)。14年來，青島市鄰居節(jié)由小變大，促進(jìn)了“親人善鄰、和睦融洽”的新型鄰里關(guān)系的塑造。鄰居節(jié)在國際社會上也早有傳統(tǒng)，法國鄰居節(jié)始于1999年。2000年，法國政府正式將5月的最后一個周二確定為鄰居節(jié)。2003年，其已成為一項(xiàng)國際性社區(qū)慶典活動。鄰居節(jié)發(fā)起者的初衷，是鼓勵居民走出家門，主動認(rèn)識左鄰右舍，在海聊中建立起信任和友誼。鄰居節(jié)在中國的社會意義也不言而喻，這是弘揚(yáng)中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的節(jié)日。千金買鄰的故事，家喻戶曉，這個故事告訴我們好鄰居的珍貴，孟母擇鄰更是把鄰居當(dāng)做人生成長熏陶的重要載體。就是我們普通老百姓，逢年過節(jié)，也要拜訪鄰居，互問寒暖，這是我們中國的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化之一。設(shè)立鄰居節(jié)就是弘揚(yáng)我們的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，就是讓我們鄰里守望文化在今天熠熠生輝。在實(shí)際生活中，很多人也想和鄰居搞好關(guān)系，但往往覺得難為情，同時也缺乏溝通的渠道。因此，社區(qū)居委會等社會組織可以發(fā)揮積極的作用，促進(jìn)鄰里間的熟悉與了解。一是可以舉辦各類文化娛樂活動，讓不同領(lǐng)域、各個層次的人們都能參與進(jìn)來，讓居民在活動中增加接觸，打破鄰里之間的冷漠。二是可以開展鄰里交流會，以真誠的態(tài)度，把不同居民的想法如實(shí)地在會上體現(xiàn)并溝通交流，相互理解。三是可以組織一批社區(qū)居民志愿者，為有需求的住戶修理水電設(shè)施，溝通鄰里關(guān)系，傳遞人間真情。

　　人到難處鄰里來，這句古話道出了和睦、融洽、友善、互助的鄰里關(guān)系對人們?nèi)粘Ｉ畹闹匾饬x。良好環(huán)境的建造與一個好的鄰居密不可分，和諧社會需要大家共同建造。希望古道熱腸的衡陽市民，以我們的互幫相助、互敬互愛、無私奉獻(xiàn)的品質(zhì)來構(gòu)建和諧、融洽的鄰里關(guān)系，提升這座美麗、友善城市的溫度。當(dāng)下衡陽，很需要鄰里守望相助!(唐知生供稿)

　　衡陽珠暉交警圓滿完成文明城市測評迎檢工作

　　為進(jìn)一步鞏固轄區(qū)創(chuàng)文工作成果，全力確保實(shí)現(xiàn)創(chuàng)文工作目標(biāo)，根據(jù)衡陽市公安局、交警支隊(duì)相關(guān)工作要求，結(jié)合近期開展的全市道路交通管理“百日安全行動”、中南片區(qū)聯(lián)合整治行動等工作，衡陽珠暉交警大隊(duì)多措并舉，主動作為，積極履職，克服惡劣天氣，強(qiáng)力開展各類違法行為專項(xiàng)整治行動，著力打造文明和諧道路交通環(huán)境，圓滿完成文明城市測評迎檢工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)高度重視，科學(xué)嚴(yán)密部署

　　大隊(duì)成立創(chuàng)建全國文明城迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，按照各司其職的原則，認(rèn)真抓好相關(guān)工作。

　　大隊(duì)召開2018年文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會，支隊(duì)黨委委員、政治處主任柳剛科同志參與會議，針對珠暉轄區(qū)道路交通管理的難點(diǎn)、熱點(diǎn)，提出看法、建議。迎檢第一天，支隊(duì)政委何湛來到珠暉大隊(duì)各個執(zhí)勤崗點(diǎn)慰問一線民警、協(xié)警，并對珠暉大隊(duì)各崗點(diǎn)民協(xié)警積極向上的精神面貌提出表揚(yáng)。珠暉交警大隊(duì)全體民警放棄休假，全警上路，宣傳、事故、法制、分控等部門對口支援各秩序中隊(duì)，按照全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效的工作思路和要求，緊緊抓住源頭管理、路面執(zhí)勤的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，全面開展各類違法行為專項(xiàng)治理。通過細(xì)化工作任務(wù)、明確工作目標(biāo)、強(qiáng)化部門聯(lián)動、加大巡邏密度等一系列措施，不斷加大秩序整治力度。

　　開展專項(xiàng)整治，凈化交通環(huán)境

　　一是開展機(jī)動車亂停亂放專項(xiàng)整治。為全力沖刺文明創(chuàng)建工作，大隊(duì)集中力量，多措并舉，對轄區(qū)機(jī)動車亂停亂放行為，嚴(yán)格執(zhí)法查處，強(qiáng)化監(jiān)督管理，堅(jiān)決抑制車輛亂停亂放違規(guī)行為，有效消除轄區(qū)車輛亂停亂放影響道路交通秩序和市容環(huán)境的問題。

　　二是開展僵尸車專項(xiàng)治理行動。大隊(duì)采取僵尸車治理前期宣傳、舉證、集中排查整治、處置長效管理等舉措，集中清理整治轄區(qū)僵尸車。進(jìn)一步凈化城區(qū)道路交通環(huán)境，最大限度地釋放公共停車空間，消除交通安全隱患。

　　三是開展電動車違法專項(xiàng)整治行動。針對電動車上機(jī)動車道行駛、逆行、違規(guī)載人、超限載貨等各類違法行為，采取現(xiàn)場查扣、處罰和警示教育的方式，嚴(yán)格規(guī)范轄區(qū)電動自行車通行秩序管理。向電動車駕駛員進(jìn)行宣講，引導(dǎo)駕駛員自覺遵守交通法規(guī)，文明安全出行，對違規(guī)的電動車駕駛員，將堅(jiān)決予以查扣車輛，按程序處理到位。通過持續(xù)、有效的宣傳，讓公眾了解電動車管理政策，增強(qiáng)駕駛電動自行車的交通安全意識，自覺遵守交通法律法規(guī)，為緩解道路交通擁堵和提升城市形象打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　強(qiáng)化安全勸導(dǎo)，倡導(dǎo)文明出行

　　一是強(qiáng)化與廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等媒體的聯(lián)系，廣泛宣傳摩托車、電動車不按規(guī)定車道行駛、闖紅燈、行人亂穿馬路等交通違法行為的危害性；依托微信、微博等平臺，與網(wǎng)民實(shí)時互動交流。

　　二是結(jié)合文明創(chuàng)建工作，組織文明交通志愿者深入路面一線，開展勸導(dǎo)活動，廣泛散發(fā)宣傳材料，爭取市民對整治工作的理解、支持和配合，共同打造良好道路交通環(huán)境。

　　三是常態(tài)化宣傳，以服務(wù)窗口、路面、進(jìn)村入戶等宣傳為主，通過擺放展板、發(fā)放宣傳材料、設(shè)立咨詢臺等方式，大力開展宣傳活動，進(jìn)一步提高民眾的交通安全意識和自我保護(hù)能力，提升群眾對交通安全常識、法律法規(guī)知曉率和遵守率，對減少交通違法行為起到了有力的促進(jìn)作用。

　　文明規(guī)范執(zhí)勤，樹立交警形象

　　迎測期間，全隊(duì)警務(wù)人員克服冬季惡劣天氣影響，全力以赴奮戰(zhàn)在各自崗位，廣大參戰(zhàn)民警、協(xié)警不畏困難、不言苦累，為衡陽文明城市豎起了一道道風(fēng)景。民警、協(xié)警們每天早上7點(diǎn)按時到崗到位，堅(jiān)守陣地12小時不松懈，盡管天氣惡劣，幾天連綿小雨，沒有一個人提前離崗，也沒有一個人懈怠，大隊(duì)全體民警、協(xié)警始終保持著高昂的斗志，嚴(yán)整的警容風(fēng)紀(jì)，文明規(guī)范執(zhí)勤，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)，充分展現(xiàn)了公安交警的良好形象。(何建新供稿)

　　龍平：培養(yǎng)出43個網(wǎng)球冠軍

　　在區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)雨燈光球場上，一個少年一邊揮動著手中的網(wǎng)球拍劃出一道弧線，一邊朝網(wǎng)球的落點(diǎn)跑去。而網(wǎng)的另一邊，一位清瘦的中年男人將手里的網(wǎng)球陸續(xù)擲向少年，口中不停地糾正著少年的每一個動作。他就是區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)的網(wǎng)球教練龍平，曾被評為“全國優(yōu)秀教師”“省特級教師”“市優(yōu)秀黨員”“市十佳教練員”“國際網(wǎng)聯(lián)一級教練員”。

　　1992年，區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)開始組建網(wǎng)球隊(duì)。球隊(duì)成立了，可運(yùn)轉(zhuǎn)起來，并沒有想象中的那么容易。作為教練的龍平，從坑洼的爐渣地球場到標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)雨燈光球場，從建隊(duì)初的幾個孩子到慕名而來選拔的100多名運(yùn)動員，從無人賞識的體育項(xiàng)目到省網(wǎng)球后備人才訓(xùn)練基地，無不傾注了他的熱情和心血。在日常教學(xué)過程中，龍平堅(jiān)持“三步走”：首先深入解析技術(shù)原理，幫學(xué)生樹立正確的網(wǎng)球理念；其次，細(xì)致講解技戰(zhàn)術(shù)要領(lǐng)，指導(dǎo)學(xué)員用正確的姿勢打球，并為學(xué)員制定個性的訓(xùn)練計劃；最后，安排一定的體能訓(xùn)練、戰(zhàn)術(shù)安排訓(xùn)練，提高擊球的準(zhǔn)確性、爆發(fā)力。龍平介紹道，針對小學(xué)生特點(diǎn)，設(shè)計諸如：老鷹捉小雞、球球大戰(zhàn)等體育游戲，調(diào)動學(xué)生對體育運(yùn)動的興趣；根據(jù)運(yùn)動技能教學(xué)拓展，設(shè)計諸如跳長繩、拋球叫號、跳格子等學(xué)生喜聞樂見的小環(huán)節(jié)，讓學(xué)生在酣暢淋漓的運(yùn)動之后收獲體育的快樂。

　　這些年來，區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)網(wǎng)球基地運(yùn)動員共獲省青少年常規(guī)賽及省運(yùn)會比賽金牌28枚；獲得全國比賽冠軍23個及國際青少年比賽獲得冠軍20個。原國家女子網(wǎng)球隊(duì)隊(duì)員陳燕翀，國家青年隊(duì)隊(duì)員許帥、楊舒靜，國家少年隊(duì)隊(duì)員龍伊琳、陳彥汐，還有黃礎(chǔ)賢、歐丹等十余名國家一級運(yùn)動員，去年英國溫布爾登青少年組網(wǎng)球冠軍獲得者黃姿儀等，都是龍平教練的得意弟子。在龍平的帶領(lǐng)下，區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)還開展形式多樣的學(xué)生群體活動和特色體育訓(xùn)練，組建了足球隊(duì)、跆拳道隊(duì)、圍棋隊(duì)、田徑隊(duì)、韻律操隊(duì)等，該校先后多次榮獲全國群體運(yùn)動先進(jìn)單位，2006年由國家體育總局掛牌為全國青少年體育俱樂部，2016年被評為國家示范性青少年體育俱樂部。

　　一位教育家曾說過：只有熱愛才是最好的老師，沒有愛就沒有真正的教育。從走上教育崗位的第一天起，龍平就懷著真心、捧著愛心、帶著耐心投入到了教育教學(xué)中。在30年的體育教學(xué)生涯中，龍平教練盡情地對學(xué)生揮灑著自己的關(guān)愛。龍平仍清晰地記得，網(wǎng)球隊(duì)里曾有一位叫廖信全的同學(xué)，平時訓(xùn)練很認(rèn)真。后來，家庭變故，撫養(yǎng)他的父親因工作需要，經(jīng)常跑車在外，他慢慢地染上了說臟話、愛打架、訓(xùn)練偷懶的毛病。龍平看在眼里，急在心里，好幾次他與廖信全同學(xué)進(jìn)行交心，廖信全都是擰著腦袋，一副不服管的樣子。龍平知道他缺少親情，于是經(jīng)常幫他洗衣服，有時給他從家里帶來點(diǎn)好吃的，甚至還隔三差五天帶他到自己家里住宿，慢慢地，廖信全主動跟龍平承諾要改掉壞毛病。自那以后，他訓(xùn)練更加刻苦，成績直線上升，還在湖南省十會運(yùn)上獲得了男子網(wǎng)球丙組雙打冠軍，也因此被湖南省網(wǎng)球隊(duì)招為試訓(xùn)隊(duì)員。大家都說龍平和他的學(xué)員訓(xùn)練相當(dāng)艱苦而認(rèn)真，他們非常尊敬教練，相處非常融洽。“其實(shí)，最開心的時刻，莫過于大家叫我一聲龍教練。”在龍平的備忘錄上，清晰地記錄著：明天給王佳欣修補(bǔ)球拍；訓(xùn)練后送奉思岑回家；李俊鋒進(jìn)步了，要加一顆星……是呀，在這些孩子們眼里，皮膚黑黑、時而嚴(yán)肅時而和藹的龍平教練，更是他們?nèi)松缆飞系闹该鳠?，在教他們打球的同時，也讓他們懂得了拼搏和努力的重要性，并深深地迷戀上了網(wǎng)球。

　　當(dāng)被問到日后工作是否可能會離開網(wǎng)球時，龍平?jīng)]有絲毫猶豫，說：“不，我的生活不會與網(wǎng)球分開。”他有他自己的態(tài)度和夢想，“下一站，我們省第十三屆運(yùn)動會上見。”(唐蘭榮供稿)

　　衡州路街道：白漁潭安置小區(qū)居民用上自來水

　　日前，經(jīng)衡州路街道積極申請資金、協(xié)調(diào)相關(guān)部門，困擾白漁潭安置小區(qū)居民的生活飲水問題得到了解決，219戶500余居民用上安全、便捷的自來水。

　　白漁潭安置小區(qū)是原白漁潭園藝場職工的安置房小區(qū)，由于園藝場改制等遺留問題沒有妥善解決，小區(qū)接入自來水管網(wǎng)問題一拖再拖。衡州路街道通過協(xié)商，與小區(qū)旁邊的高鐵職院達(dá)成協(xié)議，從學(xué)校接了一根水管為居民提供用水。但由于水壓和電費(fèi)的問題，每天只能限時供應(yīng)，居民飲水非常不便。

　　今年4月，隨著遺留問題解決被提上議事日程，衡州路街道和白漁潭社區(qū)立即向區(qū)政府申請專項(xiàng)資金，用于解決小區(qū)的自來水入戶問題，并更換4500米長的老舊管道，得到了區(qū)政府的高度重視和大力支持。整個工程于7月份開始鋪管，于12月中旬開始供水，解決了居民的飲用水問題。(唐蘭榮供稿)

　廣東路街道：關(guān)愛“三無”老人

　　隆冬季節(jié)，廣東路街道社會事務(wù)股及湖北路社區(qū)工作人員來到了酃湖鄉(xiāng)敬老院看望“三無”(無生活來源、無勞動能力、無法定撫養(yǎng)或贍養(yǎng)人)老人凌仁初，為他送去溫暖的問候和真情的關(guān)懷。

　　大家為老人送上牛奶和水果，對老人噓寒問暖，詳細(xì)了解老人的生活狀況以及身體情況。并一再囑咐老人最近天氣變化要注意保暖，飲食要注意衛(wèi)生，行動要注意安全，保重身體，照顧好自己，希望他健康長壽，如果有什么需要和困難要及時向社區(qū)反映，社區(qū)會盡力為他排憂解難。臨走時，85歲高齡的凌爺爺感動得熱淚盈眶，和大家一一惜別。

　　三無老人享受國家提供的無償養(yǎng)老服務(wù)，但他們更渴望親情溫暖和陪伴，廣東路街道及社區(qū)定期看望慰問三無老人，幫助他們解決一些困難，讓老人感受到親人般的關(guān)懷。關(guān)心和關(guān)愛老人是全社會的責(zé)任和義務(wù)，我們希望用行動影響更多的人來關(guān)愛老人，形成尊老、愛老、助老的良好風(fēng)尚，構(gòu)建幸福美好家園。(高潔供稿)

前進(jìn)里社區(qū)：報社聯(lián)社區(qū)，共創(chuàng)文明城

　　近日，衡陽日報社機(jī)關(guān)聯(lián)合東風(fēng)街道前進(jìn)里社區(qū)，進(jìn)街入戶，走訪慰問群眾，開展“黨員聯(lián)社區(qū)•共創(chuàng)文明城”志愿服務(wù)活動。

　　報社60余名黨員志愿者冒著嚴(yán)寒在前進(jìn)里社區(qū)走街串巷、走家入戶，宣傳文明創(chuàng)建知識，發(fā)放宣傳資料，耐心細(xì)致地向社區(qū)居民、門面店主、攤主講解衡陽市創(chuàng)建全國文明城市的重大意義，提高社區(qū)居民對文明城市創(chuàng)建的知曉率、參與率和滿意率，促進(jìn)社區(qū)文明創(chuàng)建工作。

　　報社4位黨委委員還走訪慰問了社區(qū)內(nèi)6戶傷殘軍人、空巢老人、留守兒童等困難家庭，并送上慰問金。(戴美玉供稿)

粵漢社區(qū)：開展文明創(chuàng)建文藝匯演活動

　　近日，粵漢街道粵漢社區(qū)吉星花苑廣場歌舞齊歡，熱鬧非凡。一場由粵漢社區(qū)與衡陽湘劇團(tuán)共同承辦的“創(chuàng)文明•促和諧•廣場旬旬演•社區(qū)周周樂”文藝匯演隆重上演，吸引近200名轄區(qū)居民前來觀看。

　　文藝匯演節(jié)目形式豐富多樣，歌曲、舞蹈、小品、折子戲、變臉等精彩紛呈的節(jié)目輪番上演。開場舞《大擺裙》給現(xiàn)場觀眾帶來了喜氣洋洋氛圍，文藝匯演在美麗的舞蹈《啦啦寶貝》中降下帷幕。演員們以飽滿的熱情、優(yōu)美的舞姿、動人的旋律、真摯的感情表達(dá)出對偉大祖國的歌頌與贊美之情，贏得全場觀眾掌聲不斷。此次文藝匯演充分展現(xiàn)了粵漢人民愛黨愛國愛家鄉(xiāng)、樂觀向上的精神風(fēng)貌，進(jìn)一步活躍了轄區(qū)居民群眾的精神文化生活，為創(chuàng)建全國文明城市營造了良好的氛圍。(劉滟華供稿)