2011年度珠暉區(qū)國民經濟和社會發(fā)展

　　統(tǒng) 計 公 報

　　珠暉區(qū)統(tǒng)計局

　　2012年4月24日

　　2011年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，全區(qū)上下深入貫徹落實科學發(fā)展觀，推進“四化兩型”建設，把轉方式、調結構作為發(fā)展的重要取向，把抓項目和重城管作為發(fā)展的重要手段，把惠民生和保穩(wěn)定作為發(fā)展的重要基礎，爭當科學發(fā)展的排頭兵，實現(xiàn)了“十二五”的良好開局。

　　一、綜 合

　　綜合實力明顯提升。初步核算，2011年我區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產總值(GDP)135.10億元，比上年增長14.6%(可比價增速，下同)，增速居全市第一。分產業(yè)看：第一產業(yè)實現(xiàn)增加值6.78億元，增長3.8%，對經濟增長貢獻率為1.4%，拉動GDP增長0.2個百分點；第二產業(yè)實現(xiàn)增加值84.16億元，增長17.1%，對經濟增長貢獻率達70.2%，拉動GDP增長10個百分點；第三產業(yè)實現(xiàn)增加值44.17億元，增長12.1%，對經濟增長貢獻率達28.4%，拉動GDP增長4.0個百分點。經濟結構進一步改善。全區(qū)三次產業(yè)占比分別為5.0:62.3:32.7。

　　就業(yè)形勢基本穩(wěn)定。全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員5845人，全年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4%以內，城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭動態(tài)清零，失業(yè)再就業(yè)人數(shù)3544人，新增農村勞動力轉移就業(yè)2200人。全年共舉辦各類技能培訓班88班次，培訓人員5305人，其中農民工和農村勞動預備制度培訓1205人，農民工陽光工程培訓400人，移民實用技術與就業(yè)技能培訓400人。

　　安全生產形勢整體平穩(wěn)。全年發(fā)生各類安全生產事故66起，上升11.9%；死亡10人，下降33.3%；重傷66人，上升17.9%；工礦商貿企業(yè)十萬從業(yè)人員生產安全事故死亡率為0.2，下降 0.1個百分點；發(fā)生道路交通事故55起，與上年持平；億元GDP生產安全事故死亡率為0.074；直接經濟損失87.3萬元，同比上升85.9%。

　　經濟社會發(fā)展中存在的主要問題是：經濟結構調整和發(fā)展方式轉變的任務仍較艱巨；生產要素供應日趨緊張；節(jié)能減排壓力較大；保障和改善民生的任務較重。

　　二、農 業(yè)

　　農業(yè)生產穩(wěn)步發(fā)展。全區(qū)農林牧漁業(yè)實現(xiàn)增加值6.78億元。農業(yè)產量方面，糧食總產量為32361噸，同比增長3.2%；油菜籽產量為2055噸，同比增長8.67%；蔬菜總產量為152823噸，同比增長8.9%。瓜果總產量為22410噸，同比增長5.31%。畜牧水產業(yè)方面，出欄肉豬23.25萬頭；出欄牛0.03萬頭；出欄羊0.11萬頭；出籠家禽60萬羽；水產品3737噸。

　　農業(yè)產業(yè)化步伐不斷加快。全區(qū)新增農業(yè)企業(yè)7個，總數(shù)27家，其中市級以上龍頭農業(yè)加工企業(yè)14家；建成農產品基地6個，擴建蔬菜基地10000畝，建成無公害種植面積3.2萬畝；全年新增農民專業(yè)合作社8個，總數(shù)22個，增長57%，農民專業(yè)合作社成員2260人，增長25.5%。

　　農業(yè)生產能力繼續(xù)增強。年末農業(yè)機械總動力71680萬千瓦，增長2.3%。新建和改建各類水利工程1600余處。湘江茶山防洪堤、新華防洪堤、耒水白鷺湖段防洪堤、紅衛(wèi)水庫加固、蔡家河小流域治理、蜈蚣橋機埠、湖東寺機埠等維修改造等一系列農田水利項目相繼完工，累計投入資金4500萬元。

　　新農村建設穩(wěn)步推進。全年投入資金260萬元，建設農村清潔工程示范村2個；新建農村沼氣池200口，安裝太陽能熱水器 70臺，添置垃圾圍20個，垃圾桶 20個，完成庭院綠化20戶，栽種樹木2萬余株，全面改善了農村環(huán)境。投入資金40.25萬元新建和改造行政村配電網5個；投入資金270萬元建成通村水泥(瀝青)公路11公里，改造農村渡口碼頭2個，新建農家書屋35個。解決了3708人的飲水困難及飲水不安全問題。改擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院1個，改造農村危房90套。

　　三、工業(yè)和建筑業(yè)

　　工業(yè)經濟快速增長。年末全區(qū)擁有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)78個，其中新增9個，全區(qū)實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值58.16億元，增長18.2%，對經濟增長貢獻率達36.9%，拉動GDP增長5.2個百分點。規(guī)模以上工業(yè)增加值占全部工業(yè)增加值的比重達到90%以上。

　　工業(yè)經濟效益穩(wěn)步提升。全年規(guī)模以上工業(yè)完成銷售產值190億元，增長50.4% ；利稅7.22億元，增長28%；信息化與工業(yè)化逐步融合，信息產業(yè)總產值占全部規(guī)模工業(yè)產值的 1% 。規(guī)模以上工業(yè)產銷率達99.13%。主要工業(yè)產品產量有升有降。

　　建筑業(yè)快速增長。全區(qū)共有資質以上建筑業(yè)企業(yè)19個，期末從業(yè)人員數(shù)為44612人，完成總產值192.5億元，增長44.7%；增加值40.38億元，增長16.9%。房屋建筑施工面積25萬平方米，房屋建筑竣工面積18萬平方米。

　　四、固定資產投資

　　固定資產投資快速增長。全區(qū)完成全社會固定資產投資59.60億元，同比增長40.8%。其中城鎮(zhèn)以上固定資產投資53.34億元，增長36.52%。“項目建設年”成效明顯，全區(qū)500萬元以上城鎮(zhèn)施工項目159個，凈增新開工項目112個。全年在建重點項目32個，完成投資29.27億元。

　　工業(yè)投資占主導地位。全區(qū)工業(yè)固定資產投資30.70億元。其中采礦業(yè)投資1.90億元，制造業(yè)投資28.80億元。工業(yè)固定資產投資占全社會固定資產投資的比重為51.51%。工業(yè)技術改造投資30.32億元，增長46.97%。

　　房地產開發(fā)穩(wěn)步增長。全區(qū)房地產開發(fā)投資6.26億元。商品房屋銷售面積217189平方米。

　　五、商貿、旅游和招商引資

　　社會消費繁榮活躍。全區(qū)完成社會消費品零售總額60.20億元，增長22.3%，全年新增商貿業(yè)單位36個，限額以上商貿單位達54個。

　　旅游工作成效顯著。全年實現(xiàn)旅游總收入1.6億元，增長19.15%；接待國內外游客162萬人次，增長8.29%。年末全區(qū)共有等級旅游區(qū)(點)4個。

　　招商引資規(guī)模擴大。全年共引進各類招商項目138個，同比增長18.72%，總金額43.22億元，同比增長26.5%。“第五屆湘商大會”簽約3個重大項目，其中力豐物流、麗波國際酒店等2個項目落地施工。全區(qū)實際利用外商直接投資2170萬美元，增長22.5%；實際引進內資23.48億元。

　　六、財 政

　　財政綜合實力不斷增強。全年完成財政總收入8.42億元，增長25.42%；其中一般預算收入1.58億元，增長17.24%。稅收占財政收入的比重達93.53%，財政總收入占GDP的比重達6.23%。財政一般預算支出5.81億元，增長19.64%，其中農林水事務支出4560萬元；科學技術支出61萬元；醫(yī)療衛(wèi)生支出6797萬元；教育支出11128萬元。

　　七、各項社會事業(yè)

　　科技創(chuàng)新穩(wěn)步推進。全年完成高新技術產業(yè)總產值181.9億元，增加值63.7億元。全區(qū)現(xiàn)有高新技術企業(yè)17家(按新標準)，其中省級以上高新技術企業(yè) 17 家。2011年新認定高新技術企業(yè)4家和高新技術產品4個，爭取省科學技術計劃2項，市科學技術計劃11項，國家科技計劃項目3項，承擔國家“863”計劃項目2個。專利申請量153件，授權專利 96件。簽訂技術合同11個，國家、省市支持全區(qū)各企業(yè)科研經費合計金額420萬元。擁有專業(yè)技術人員1100人。

　　教育事業(yè)鞏固提升。全區(qū)現(xiàn)有在職教職工1194人，共有小學 46所，中學9所(含市直中學)，全區(qū)在校學生27551人。全年共完成6所合格學校建設，教育強區(qū)邁出堅實步伐。一是學前教育質量提升。全年投資455.2萬元提質改造7所社區(qū)幼兒園。全區(qū)幼兒園擁有量達到63所，在園幼兒8473人，學前三年毛入園率98%，學前一年毛入園率100%。二是義務教育全面發(fā)展。小學在校學生21848人；小學適齡兒童入學率100%，鞏固率100%。初中在校學生5703人；初中適齡人口入學率100%，鞏固率100%。

　　文化、體育事業(yè)成績突出。全區(qū)共擁有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道文化站11個，文化館1個，公共圖書館1個。新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站2個，街道文化站3個，文化活動中心17個，6000米以上的全民健身廣場1個，示范性社區(qū)學院、學校、學習中心8個；新增圖書1.7萬余冊。文化活動有聲有色。全年共舉辦10場次大型“廣場旬旬演，社區(qū)周周樂”活動，群眾文體活動深入人心；農村和城市社區(qū)全年共開展各類群眾性文藝活動64場次。文藝創(chuàng)作精品迭出。體育事業(yè)取得新成績，在全市九運會共奪得獎牌139枚，其中金牌76枚，代表團總分進入全市前六名。

　　衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全區(qū)共擁有各類衛(wèi)生機構238個，其中區(qū)屬醫(yī)院3家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院4個，社區(qū)衛(wèi)生服務中心6個，婦幼保健院1個，婦女兒童醫(yī)院1個，疾病預防控制中心1個，衛(wèi)生監(jiān)督所1個，其他各類醫(yī)療機構及個體診所221個。衛(wèi)生技術人員877人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師491人，注冊護士386人，衛(wèi)生防疫人員92人；醫(yī)院、衛(wèi)生院床位862張。全年完成2個社區(qū)服務中心(站)建設。東風街道衛(wèi)生服務中心被確認為全省城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心中醫(yī)藥服務示范單位。農村合作醫(yī)療和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革深入推進，全年發(fā)放參合參保、門診救助、住院救助、補充醫(yī)療補償?shù)扰R時生活救助共計5077人，240萬元。10所基層醫(yī)療機構100%實施基本藥物制度，全年下?lián)軈^(qū)級專項財政資金206萬元；統(tǒng)籌地區(qū)新農合住院費用平均補償率達到70%。著力抓好重大傳染病防治，保障人民健康。全區(qū)無甲類傳染病報告，乙類法定傳染病發(fā)病數(shù)533例，發(fā)病率23.58萬，全年計劃免疫接種213870苗，接種率75% ；孕、產婦系統(tǒng)管理率100%，住院分娩率100%；7歲以下兒童管理率90.87%，5歲以下兒童死亡率12.33‰。

　　八、城市建設和環(huán)境保護

　　城市綜合承載能力提高。大力實施“1125”工程，開工市政設施項目9個，完成投資12.58億元。衡州大道、耒水大橋、凌合路一期工程陸續(xù)竣工。3.42平方公里示范片區(qū)改造全面完成，成功創(chuàng)建臨江路、東風兩大示范社區(qū)。深入實施城市暢通、整潔、綠化三大工程，開展整治行動32次，拆違1000平方米，城市秩序大為改觀。全區(qū)投入201.3萬元對6條下水道、8條背街小巷(單列路)實施改造，改造下水道380米，硬化路面2450米，安裝路燈154盞、垃圾收集箱4500個。城市園林綠化水平進一步提高，投入資金1500萬元種植樹木 4.94萬株，新增綠地面積6.12萬平方米，其中新增公共綠地面積1.53萬平方米，城區(qū)見綠率大幅提高。居民居住條件進一步改善，全年新增廉租房2094套，完成城市棚戶區(qū)改造 3906戶。

　　環(huán)境質量進一步改善。全年共完成環(huán)境污染治理投資額 3599萬元。規(guī)模工業(yè)單位增加值能耗下降7.5%；化學需氧量、氨氮排放量、二氧化硫排放量、氮氧化物排放量為8135噸、2440.57噸、6108.16噸，分別下降1.29%、25.9%、1.4%、1.7%。工業(yè)項目環(huán)保“三同時”執(zhí)行合格率100%。湘江流域重金屬污染治理4個項目進入省里籠子，停產治理項目7個，關閉非法企業(yè)3個。完成綠化造林4500畝，退耕還林補造1.2萬畝，森林覆蓋率穩(wěn)定在29%以上，其中通道綠化1200畝，其規(guī)模、速度、質量居全市城區(qū)之首。已獲全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號2個，省級生態(tài)村稱號1個，1個省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和5個省級生態(tài)村正在報審中。

　　九、人口、人民生活與社會保障

　　人口計生工作穩(wěn)定發(fā)展。2011年，全區(qū)擁有常住人口33.18萬人，其中年末總人口為29.39萬人。全年出生人口2668人，出生率為8.93‰；死亡率4.30‰，人口自然增長率4.63‰，出生人口男女性別比為109.75：100。符合政策生育率為95.16% ，多孩率為0。全區(qū)繼續(xù)推行農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度和計劃生育家庭特別扶助制度，兩項共發(fā)放扶助金54.67萬元，扶助對象630名。

　　居民生活水平不斷改善。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18391元，增長14.4%。城市居民人均生活消費支出11608元。農民人均純收入9292元，增長19.7%。農民人均生活消費支出5550.67元，增長12%；農村居民恩格爾系數(shù)為39%，下降1個百分點。

　　社會保障工作進一步完善。全區(qū)參加基本養(yǎng)老保險達10840人，增長4.7%，其中企業(yè)養(yǎng)老保險8450人，增長6.1%；參加失業(yè)保險5500人，增長12.2%；醫(yī)療保險參保人數(shù)176520人，增長1.7%，其中職工7311人，增長2.2%，新農合參保人數(shù)為75463人，增長3.6%；參加生育保險職工人數(shù)5640人，增長2.8% 。城市低保月均保障7609戶，惠及15100人，農村低保月均保障2048戶，惠及3915人，農村低保覆蓋率達到4%，全年累計發(fā)放城市低保金3729萬元，農村低保金380萬元，城鄉(xiāng)低保月人均補助金額分別為205.79元、80.88元。五保分散供養(yǎng)人均年標準提高到1600元/人。發(fā)放各類優(yōu)撫資金3714萬元，移民后扶資金540.06萬元，為3464戶城鎮(zhèn)居民發(fā)放了廉租住房補貼；全年對85名殘疾人開展職業(yè)技能培訓，新安置殘疾人就業(yè)75人，免費發(fā)放殘疾人輪椅、拐杖等輔助器具100件；在酃湖鄉(xiāng)掛牌成立的怡心殘疾人集中托養(yǎng)服務中心成為全省首家殘疾人托養(yǎng)服務中心。

　　民政事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全年共辦理結婚登記2802對，離婚登記772對，收養(yǎng)登記1對，辦理老年優(yōu)待證1850個。各項社會公益事業(yè)、社區(qū)綜合服務事業(yè)等都有較快發(fā)展。全年發(fā)放90歲以上高齡老人長壽生活補貼26.9萬元。

　　行政效能不斷提高。深入實施了縣級領導接訪、包案息訪制度，共接待來訪群眾459批2110人次，辦結5批次154個信訪案件，化解36個重大疑難復雜信訪問題；組建專職治安巡防隊伍，安裝監(jiān)控探頭44個，全年刑事發(fā)案下降30.21%，民調全省排名80位，上升22位，排名城區(qū)第一，社會更加和諧穩(wěn)定。大力推進政務公開，信息公開直報系統(tǒng)正式運作，設14個大欄目，146個信息公開和行政審批小欄目，全年向市信息公開平臺報送信息1296條，區(qū)直各部門向區(qū)本級門戶網站報送信息3600條。共辦理市級交辦網上信件20封，區(qū)級網上信件25篇，網民滿意度100%。政務服務大廳揭牌，面向社會提供38項行政許可項目審批和26項非行政許可項目的服務。

　　注：

　　1、本公報數(shù)據為初步統(tǒng)計數(shù)。

　　2、地區(qū)生產總值、各產業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長速度按可比價計算。

　　3、相對數(shù)均為本年與上年比較。