衡政獎(jiǎng)辦[2007]1號(hào)

　　一.獎(jiǎng)勵(lì)原則與范圍

　　1. 衡陽(yáng)市人民政府設(shè)立招商引資專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，資金總額在500萬(wàn)元以上，按照“誰(shuí)引進(jìn)、誰(shuí)受獎(jiǎng)，誰(shuí)受益、誰(shuí)獎(jiǎng)勵(lì)”的原則，對(duì)招商引資中介人給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

　　2. 設(shè)立衡陽(yáng)市招商引資獎(jiǎng)勵(lì)審核領(lǐng)導(dǎo)小組，由市人民政府市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，常務(wù)副市長(zhǎng)、分管招商引資工作和分管工業(yè)的副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市政府相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，成員單位分別為市商務(wù)局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市監(jiān)察局、市經(jīng)委、市審計(jì)局、市協(xié)作辦。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)市商務(wù)局。市獎(jiǎng)勵(lì)審核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)本辦法獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)進(jìn)行受理、審查和審核，由市獎(jiǎng)勵(lì)審核領(lǐng)導(dǎo)小組研究審批。

　　3. 獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象主要是指為我市城區(qū)成功引進(jìn)技術(shù)含量高、競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力強(qiáng)、投資規(guī)模大的企業(yè)來(lái)我市投入工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的中介人(即中間人)。中介人不限地域，既可以是自然人，也可以是法人；市外資金包括國(guó)外、境外和市外境內(nèi)貨幣及物化資金。

　　4. 從事招商引資的專職公務(wù)人員因履行職責(zé)引進(jìn)市外資金的，其獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)給其工作單位；其他各級(jí)各部門公務(wù)員、職工、市民、社會(huì)各界人士引進(jìn)市外資金的，其獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)給個(gè)人。

　　二、 獎(jiǎng)項(xiàng)與標(biāo)準(zhǔn)

　　1. 引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)和國(guó)內(nèi)500強(qiáng)及戰(zhàn)略投資者來(lái)我市城區(qū)投資新辦工業(yè)企業(yè)，投資額在5000萬(wàn)元以上的(含5000萬(wàn)元)，按認(rèn)定的固定資產(chǎn)投資額的8‰給予獎(jiǎng)勵(lì)。世界500強(qiáng)企業(yè)的認(rèn)定，以《財(cái)富》雜志中文版當(dāng)年發(fā)布的為準(zhǔn)，國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)的認(rèn)定，以國(guó)內(nèi)權(quán)威媒體發(fā)布的為準(zhǔn)，若當(dāng)年未發(fā)布，則以最近年度發(fā)布的名單為準(zhǔn)。

　　2. 引進(jìn)市外其它企業(yè)投資城區(qū)新辦工業(yè)項(xiàng)目，投資額在2000萬(wàn)元以上的(含2000萬(wàn)元)，按認(rèn)定的固定資產(chǎn)投資額的5‰給予獎(jiǎng)勵(lì)。投資額在1000萬(wàn)元以上的(含1000萬(wàn)元)，按認(rèn)定的固定資產(chǎn)投資額的3‰給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　3. 引進(jìn)市外資金投入城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目(僅指現(xiàn)代物流、大型商貿(mào)市場(chǎng)、旅游景點(diǎn)開發(fā))，投資額在5000萬(wàn)元以上的(含5000萬(wàn)元)，按認(rèn)定的固定資產(chǎn)投資額的2‰給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　4. 其他行業(yè)以及一些重大項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)，報(bào)市政府批準(zhǔn)后，可以一事一議。

　　三、受理申請(qǐng)時(shí)間與程序要求

　　1.中介人須在引資項(xiàng)目洽談期間，持投資者簽署的認(rèn)定其為該投資項(xiàng)目中介人的認(rèn)定書，并持有效身份證明第一時(shí)間到市獎(jiǎng)勵(lì)審核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室辦理中介人初始登記手續(xù)。市獎(jiǎng)勵(lì)審核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室隨時(shí)受理申請(qǐng)，并按相關(guān)程序辦理登記，確認(rèn)引資中介人身份。

　　2.中介人在引資項(xiàng)目獲得批準(zhǔn)登記且資金到位后，持投資人對(duì)中介人的資格證明和資金到位證明報(bào)市獎(jiǎng)勵(lì)審核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。市獎(jiǎng)勵(lì)審核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室隨時(shí)受理申請(qǐng)，并嚴(yán)格按相關(guān)程序進(jìn)行備案登記，確認(rèn)項(xiàng)目引進(jìn)成功、項(xiàng)目資金到位。

　　3. 在投資項(xiàng)目正式投產(chǎn)(開業(yè))后一個(gè)月內(nèi)，由中介人持相關(guān)證明到市獎(jiǎng)勵(lì)審核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室領(lǐng)取并填寫《衡陽(yáng)市招商引資獎(jiǎng)勵(lì)審批表》，提出獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)。市獎(jiǎng)勵(lì)審核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室隨時(shí)受理申報(bào)。申報(bào)時(shí)，中介人必須攜帶如下相關(guān)證明(一式三份)：

　　(1).中介人身份證明文件(身份證或營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件)；

　　(2).項(xiàng)目單位成立的有關(guān)文件(營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件)；

　　(3).資金到位證明(含驗(yàn)資報(bào)告、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告、設(shè)備的海關(guān)報(bào)關(guān)單、基建決算文件、購(gòu)地憑證、設(shè)備購(gòu)置憑證等能夠證明購(gòu)地、基建和設(shè)備資金投入的材料)；

　　(4).項(xiàng)目單位的財(cái)務(wù)報(bào)表；

　　(5).項(xiàng)目單位對(duì)引資人的證明材料；

　　(6).特殊情況需提供的其他資料。

　　4. 市獎(jiǎng)勵(lì)審核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室當(dāng)年六月下旬和十二月下旬集中審核所有已受理申報(bào)的引資項(xiàng)目，并匯總成冊(cè)，召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位進(jìn)行預(yù)審，并報(bào)請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)小組研究審定。凡審核合格的引資項(xiàng)目和中介人，市獎(jiǎng)勵(lì)審核領(lǐng)導(dǎo)小組將于次年的第一季度按兌現(xiàn)程序一次性兌現(xiàn)獎(jiǎng)金。

　　四、中介人身份認(rèn)定

　　1. 引資項(xiàng)目的獎(jiǎng)金只獎(jiǎng)勵(lì)給中介申請(qǐng)人。若同一個(gè)項(xiàng)目有兩個(gè)或兩個(gè)以上的中介人，則由獎(jiǎng)勵(lì)審核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)中介人填寫的獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表和投資者第一時(shí)間出具給中介人投資事務(wù)委托書和資格證明等來(lái)確定獎(jiǎng)勵(lì)人與獎(jiǎng)勵(lì)比例。

　　2. 中介人可以是自然人，也可以是社會(huì)法人。中介人必須在外來(lái)資金進(jìn)入衡陽(yáng)市時(shí)，獲得由投資者簽署的委托其開展投資事務(wù)的委托書，并持有效身份證明第一時(shí)間到市獎(jiǎng)勵(lì)審核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室辦理中介人初始登記手續(xù)。逾期(期限為投資項(xiàng)目正式投產(chǎn)時(shí))視為自動(dòng)放棄。

　　3. 同一個(gè)項(xiàng)目一般只認(rèn)定一個(gè)中介人。如投資者委托并確認(rèn)二個(gè)或二個(gè)以上中介人，視為一個(gè)中介人團(tuán)隊(duì)，中介人團(tuán)隊(duì)的獎(jiǎng)金分配比例由其自行確定。

　　五、獎(jiǎng)勵(lì)資金審批程序

　　1.市獎(jiǎng)勵(lì)審核領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審批獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目資金。

　　2.市獎(jiǎng)勵(lì)審核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在受理中介人的獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)后，即由市獎(jiǎng)勵(lì)審核領(lǐng)導(dǎo)小組組織專人對(duì)引資金額進(jìn)行嚴(yán)格審核，然后就其引資情況向社會(huì)或相關(guān)單位進(jìn)行公示，公示期不少于半個(gè)月，期滿后報(bào)市獎(jiǎng)勵(lì)審核領(lǐng)導(dǎo)小組研究審批兌現(xiàn)獎(jiǎng)金。

　　六、獎(jiǎng)勵(lì)資金監(jiān)督管理

　　1、市審計(jì)局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金的使用、撥付情況進(jìn)行監(jiān)督。

　　2、中介人或項(xiàng)目單位如有下列違法、違規(guī)行為的，由市獎(jiǎng)勵(lì)審核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同市財(cái)政局、市監(jiān)察局、市公安局、市審計(jì)局等相關(guān)部門，追回已劃撥的全部獎(jiǎng)金，并提請(qǐng)有關(guān)部門依法追究中介人、驗(yàn)資機(jī)構(gòu)及相關(guān)責(zé)任人員的行政或法律責(zé)任：

　　(1).利用虛假材料和憑證騙取專項(xiàng)資金；

　　(2).違反國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，以及違反《衡陽(yáng)市招商引資獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》及本實(shí)施細(xì)則。

　　七、其他事項(xiàng)

　　1、獎(jiǎng)金幣種為人民幣。

　　2、中介人領(lǐng)取的獎(jiǎng)金應(yīng)依法繳納個(gè)人所得稅，稅款由獎(jiǎng)金發(fā)放部門會(huì)同稅務(wù)部門代扣代繳。

　　3、本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。