（本報(bào)記者 周仲輝）6月15日，喜訊傳來：珠暉區(qū)上半年全省政法綜治民意調(diào)查再奪全市城區(qū)第一！最新公布的12項(xiàng)測評(píng)結(jié)果中，珠暉區(qū)有七項(xiàng)得分居城區(qū)之首，最為群眾關(guān)注的盜搶犯罪、吸販毒犯罪、政法隊(duì)伍形象測評(píng)得分強(qiáng)力攀升。“看到這個(gè)結(jié)果，心里的石頭終于落了地。”在任十年的珠暉區(qū)委常委、政法委書記鄧光忠不無欣慰地說。

案情通報(bào)大會(huì)——首開城區(qū)先河

    2011年4月，春回大地，氣溫攀升。珠暉區(qū)政法系統(tǒng)“打盜搶、打毒品、打黑惡犯罪行為案情通報(bào)大會(huì)”公告一經(jīng)公布，就引起熱議：珠暉區(qū)數(shù)十年來從來沒有舉辦過類似活動(dòng)，何故今年舉辦?活動(dòng)會(huì)不會(huì)出岔子?能不能成功?這些話題不僅村居民在熱議，黨政干部也在熱議。近幾年來，珠暉區(qū)圍繞提高群眾安全感和滿意率已經(jīng)作了最大努力，10年來，9次奪得省、市綜治工作先進(jìn)單位和“平安縣市區(qū)”稱號(hào)，政法綜治工作早就在全省、全市打響了名號(hào)，如若案情通報(bào)會(huì)有一點(diǎn)閃失，勢必會(huì)搬起石頭砸自己的腳。開還是不開?面對(duì)已經(jīng)7易其稿的案情通報(bào)大會(huì)方案，鄧光忠仍然堅(jiān)定地決定：“開，且一定要確保圓滿成功!”。

    4月23日9點(diǎn)，4萬余名群眾齊聚，“只有20年前放映電影的時(shí)候才有這樣場景。”在苗圃廣場周邊擺攤營生的老人如此說。囚車到達(dá)時(shí)，廣場頓時(shí)安靜，觀看案情通報(bào)大會(huì)的群眾自覺列隊(duì)，等待珠暉公安分局、珠暉區(qū)法院對(duì)犯罪嫌疑人的正義宣判。“判處有期徒刑五年”、“判處有期徒刑六年，并處罰金人民幣二萬元”……30名犯罪嫌疑人被一一判處，“判得好，就是要這樣嚴(yán)懲犯罪分子。”組團(tuán)觀看大會(huì)的建國里社區(qū)居民羅毅佳對(duì)同伴說。案情通報(bào)大會(huì)圓滿成功。272廠一位老職工致電珠暉區(qū)政法委，建議在272廠附近也舉辦一場案情通報(bào)大會(huì)。珠暉區(qū)贏得輿論的同時(shí)，社會(huì)治安形勢也急速好轉(zhuǎn)，數(shù)據(jù)顯示，3到5月份，珠暉區(qū)發(fā)案率同比下降34％，特別是站前派出所、衡州派出所、新華派出所、茶山派出所創(chuàng)下了連續(xù)半個(gè)月無發(fā)案的佳績。

大走訪——暖人心親警民

    “遠(yuǎn)村春意濃，近訪人心暖。”4月上旬，珠暉區(qū)“三千干部進(jìn)村(社區(qū))入戶大走訪”正深入開展，結(jié)合大走訪活動(dòng)，珠暉區(qū)政法系統(tǒng)為政法干警、綜治干部量身推出了針對(duì)性、操作性更強(qiáng)的大走訪活動(dòng)。走訪活動(dòng)要求綜治干部每人不得少于10戶，重點(diǎn)走訪困難家庭、征地拆遷戶、對(duì)黨委政府某項(xiàng)工作有意見或有誤解的家庭、老黨員家庭、老干部家庭、退休轉(zhuǎn)業(yè)軍人家庭、法輪功家庭。政法干警每人不得少于5戶，重點(diǎn)走訪人大代表，政協(xié)委員，企業(yè)老板，重點(diǎn)項(xiàng)目投資者，到政法機(jī)關(guān)辦過事、報(bào)過警、上過訪、敗過訴，受過不法分子盜、搶、扒等侵害的人員，受過打擊處罰的人員以及刑釋解教人員、監(jiān)外五種人、吸毒人員。社區(qū)(村)綜治工作人員每人不少于20戶，走訪重點(diǎn)為轄區(qū)內(nèi)固定電話用戶，特別是喜歡民間宣傳工作的群眾，到各級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦過事、上過訪的群眾，對(duì)黨和政府意見較大的特殊群體。一個(gè)月內(nèi)，珠暉區(qū)政法系統(tǒng)還在走訪中開展了“千名干警幫千戶”活動(dòng)、政法系統(tǒng)法律服務(wù)便民周活動(dòng)、政法風(fēng)采大宣傳活動(dòng)，直接服務(wù)群眾5萬余人次，收集走訪日志1500余冊，政法干警和綜治干部與397戶困難家庭結(jié)成了長期幫扶對(duì)子，珠暉區(qū)法院還在走訪中在全市范圍內(nèi)首創(chuàng)了班子成員聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道制度……大走訪拉近了警民、干群關(guān)系，公眾對(duì)政法干警的評(píng)價(jià)持續(xù)走高。

巧用“金鑰匙”——化解矛盾“死結(jié)”

    4月15日，珠暉區(qū)在全市范圍內(nèi)率先成立醫(yī)療糾紛調(diào)解中心，從此，珠暉區(qū)醫(yī)患糾紛有了對(duì)口調(diào)解單位。而這僅是珠暉區(qū)創(chuàng)新社會(huì)管理、化解社會(huì)矛盾的舉措之一。

    珠暉區(qū)是人口大區(qū)、交通要區(qū)、商賈重區(qū)，社情歷來異常復(fù)雜。特別是近幾年，隨著城市建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐加快，因征地拆遷、補(bǔ)償安置、就業(yè)、醫(yī)保社保等問題引發(fā)的矛盾糾紛和群體鬧事一度成為社會(huì)穩(wěn)定的突出隱患。針對(duì)這一現(xiàn)狀，珠暉區(qū)緊緊抓住“責(zé)任分解、智慧化解”這一百試不爽“金鑰匙”，將維穩(wěn)責(zé)任分解、量化到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到部門、到單位、到人頭，使人人身負(fù)維穩(wěn)重責(zé)，人人參與維穩(wěn)工作。對(duì)可能導(dǎo)致群體性事件的重大矛盾糾紛，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，按照“急水緩流、適度釋放、巧用妙方、依法處置”的工作方針，采取控制現(xiàn)場、教育疏導(dǎo)、分化瓦解多管齊下的工作方針，有利有理有節(jié)穩(wěn)步處置。依據(jù)這一思路，珠暉區(qū)今年發(fā)生的60多起重大矛盾糾紛均得以依法穩(wěn)妥處理。1—6月份，珠暉區(qū)進(jìn)京非正常上訪和赴省上訪均實(shí)現(xiàn)零登記。