以人為本、執(zhí)政為民不是新詞匯，是對黨的執(zhí)政理念的新概括、新發(fā)展，是對科學(xué)發(fā)展觀的深化和升華，對反腐倡廉工作具有重要的指導(dǎo)意義。

    要切實增強(qiáng)以人為本、執(zhí)政為民的民本意識

    要做到以人為本、執(zhí)政為民，首先要從思想意識上、價值觀念上增強(qiáng)民本意識，具體來說，應(yīng)該增強(qiáng)三個方面的意識。

    （一）要增強(qiáng)執(zhí)政安全意識。執(zhí)政安全問題是擺在各國執(zhí)政黨面前一個最為突出、最為迫切的問題，我國也是一樣。我們要牢記一點(diǎn)，我們黨過去先進(jìn)不意味著現(xiàn)在先進(jìn)，現(xiàn)在先進(jìn)不意味著永遠(yuǎn)先進(jìn)；過去擁有不意味著現(xiàn)在擁有，現(xiàn)在擁有并不意味著永遠(yuǎn)擁有。我們一定要樹立執(zhí)政安全意識，就像我們重視生產(chǎn)安全、交通安全、消防安全一樣，高度重視執(zhí)政安全。(二)要增強(qiáng)誠實守信意識。誠實守信，關(guān)鍵是要對黨忠誠、對人民負(fù)責(zé)、對事業(yè)執(zhí)著。按照市委文雄書記的要求，做到“忠、正”兩個字。“忠”，就是對黨、對人民、對事業(yè)忠誠，盡職盡責(zé)地完成黨和人民賦予的工作，把黨的事業(yè)和人民的利益看得高于一切，經(jīng)受得住各種風(fēng)浪的考驗。“正”，就是為人正直，公道正派，講正氣，說話辦事堂堂正正；行正義，公道處事，對人對事有是非標(biāo)準(zhǔn)，對不正之風(fēng)敢于說不；講原則，居官無私，秉公辦事，不仁之事不做，不義之財不取，不正之風(fēng)不沾，不法之事不干。(三)要增強(qiáng)宗旨服務(wù)意識。所謂宗旨服務(wù)意識，就是不忘公仆的身份，思想上尊重群眾，感情上接近群眾，行動上深入群眾，工作上為了群眾，堅持把“群眾滿意不滿意、群眾歡迎不歡迎”作為衡量工作成效的基本標(biāo)準(zhǔn)。一事當(dāng)前，首先考慮群眾的利益、群眾的意愿，始終堅持“民本”思想，反對“官本位”，堅決摒棄把部門利益、小團(tuán)體利益、個人利益凌駕于人民群眾利益之上的狹隘思想觀念和自私自利之心，做到一切依靠群眾，一切為了群眾。

    要十分明確以人為本、執(zhí)政為民的目標(biāo)任務(wù)

    以人為本、執(zhí)政為民，歸根結(jié)底，就是我們執(zhí)政行權(quán)要以維護(hù)人民群眾的利益為最終目的，切實為人民群眾做實事，解決實際困難。

    (一)要想方設(shè)法增加群眾收入。珠暉區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)是實現(xiàn)“三好”，在“十二五”期間，是“堅持四在前，建設(shè)四大區(qū)，贏得未來，再造一個新珠暉”的發(fā)展目標(biāo)。“四在前”，就是全區(qū)的發(fā)展速度和質(zhì)量要走在前，“四化兩型”要跑在前，城鄉(xiāng)面貌要變在前，人民的生活要改在前。“四大區(qū)”就是建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)大區(qū)、新型工業(yè)大區(qū)、厚重文化大區(qū)、生態(tài)宜居大區(qū)。確定發(fā)展目標(biāo)是為了凝聚發(fā)展的力量，加快發(fā)展是提高群眾收入、改善群眾生活的根本途徑。

    (二)要解決群眾實際問題。近些年以來，讀書、就醫(yī)、社保、低保、住房保障等問題一直都是群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，每一件都關(guān)系到千家萬戶的利益。我們要高度重視這些問題，把解決民生大事作為以人為本、執(zhí)政為民的攻堅戰(zhàn)。

    (三)要維護(hù)群眾合法權(quán)益。群眾利益無小事，處理得不好，小事情就可能會出大問題。當(dāng)前，損害群眾利益的事情集中表現(xiàn)為征地拆遷安置問題、涉法涉訴問題和人民內(nèi)部矛盾糾紛。對此我們一定要高度重視，做到依法行政，按政策辦事，不與民爭利，不粗暴執(zhí)法，耐心細(xì)致做好群眾工作，想方設(shè)法為群眾排憂解難，切實維護(hù)群眾的利益。

    (四)要增強(qiáng)群眾幸福指數(shù)。安全是幸福的前提。要加大社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”、吸毒販毒、黑惡勢力等違法犯罪行為，維護(hù)群眾的生命財產(chǎn)安全，增強(qiáng)群眾的安全感。加強(qiáng)城市建設(shè)管理，改善市容市貌，讓群眾生活得更加幸福、更加體面。

    要落實以人為本、執(zhí)政為民的重大措施

    以人為本、執(zhí)政為民不能只停留在意識中，停留在口號中，要真正落實到反腐倡廉工作上來，用強(qiáng)有力的措施取信于民。

    (一)要不斷完善反腐倡廉制度。既要落實上級有關(guān)政策規(guī)定，也要在自身制度建設(shè)上下功夫。主要是建立和完善三大機(jī)制：一是建立群眾參與的決策機(jī)制。加強(qiáng)黨群干群之間的溝通，廣泛宣傳區(qū)委、區(qū)政府的想法和意圖，積極掌握群眾所想所盼，把群眾的真實意愿作為決策的依據(jù)，充分考慮群眾的承受能力，建立科學(xué)決策、民主決策、依法決策的機(jī)制。二是建立暢通的民意反映機(jī)制。加大政務(wù)公開力度，健全重大事項公示和聽證制度，大力推行基層黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開，將與群眾有密切關(guān)系的住房、教育、就醫(yī)、社保、救助資金等方面的分配信息及時公開，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。三是建立決策失誤糾錯和責(zé)任追究制度。對于脫離實際、違背民意、損害群眾利益的規(guī)定，因決策程序不合法、政策措施不合理而損害群眾利益的行為，我們都要堅決予以糾正，做到用制度管人、管事、管權(quán)。

    (二)要不斷改進(jìn)干部作風(fēng)。干部作風(fēng)是一個永恒的課題。正在進(jìn)行的大走訪活動，就是作風(fēng)建設(shè)的題中之義。走訪不能只走走“過場”，要常態(tài)化、長期化，讓基層、讓群眾得到實實在在的利益。

    (三)要加大懲治腐敗力度。保持對腐敗現(xiàn)象的高壓態(tài)勢，對那些教育聽不進(jìn)、制度管不住、監(jiān)督不頂用、頂風(fēng)作案的腐敗分子必須重拳出擊，嚴(yán)懲不貸。具體來說，要剎住六股歪風(fēng)。一是跑官要官風(fēng)。換屆之年，一些黨員干部心里浮躁不安，蠢蠢欲動，通過上級打招呼施加壓力等不正常的手段謀求升遷，這種現(xiàn)象必須嚴(yán)格予以制止。二是違規(guī)經(jīng)商風(fēng)。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部和家屬利用職權(quán)的影響經(jīng)商做生意，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。三是借機(jī)斂財風(fēng)。嚴(yán)禁借紅白喜事、子女讀書升學(xué)等機(jī)會來撈錢。四是打牌賭博風(fēng)?，F(xiàn)在有些領(lǐng)導(dǎo)干部打牌娛樂時沒有掌握尺度，輸贏很大，通宵達(dá)旦，此風(fēng)不可長。五是奢侈浪費(fèi)風(fēng)。禁止超標(biāo)準(zhǔn)買車，購車的標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定，對于利用公款消費(fèi)，大手大腳用錢，一定要嚴(yán)格按照財經(jīng)紀(jì)律來約束。六是公款旅游風(fēng)。嚴(yán)格限制利用學(xué)習(xí)參觀、調(diào)研視察等機(jī)會公款旅游等現(xiàn)象，禁止出國出境旅游。