湖南省人民政府辦公廳文件

　　湘政辦發(fā)[2009]53號(hào)

　　湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)

　　《湖南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定》的通知

　　各市州、縣市區(qū)人民政府，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　《湖南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　二〇〇九年八月八日

　　湖南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定

　　第一章　總　　則

　　第一條　為切實(shí)落實(shí)政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防范和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))、《湖南省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)地方各級(jí)人民政府及有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，適用本規(guī)定。

　　法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件對(duì)政府及有關(guān)部門職責(zé)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是本單位安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。政府及有關(guān)部門是安全生產(chǎn)的監(jiān)管主體，承擔(dān)本行政區(qū)域、本部門職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理責(zé)任。

　　第四條　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，實(shí)行“屬地監(jiān)管與分級(jí)監(jiān)管相結(jié)合，以屬地監(jiān)管為主”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))必須管安全”、“誰(shuí)審批，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。

　　第五條　安全生產(chǎn)工作必須堅(jiān)持并落實(shí)“一崗雙責(zé)”。政府及有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域、本部門職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　第二章　政府安全生產(chǎn)工作職責(zé)

　　第六條　各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)工作職責(zé)：

　　(一)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將安全生產(chǎn)工作納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體布局，制定并組織實(shí)施安全生產(chǎn)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。

　　(二)宣傳貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針、政策，研究制定安全生產(chǎn)重大政策及措施。

　　(三)組織、督促、支持各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制和行政責(zé)任追究制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題。

　　(四)建立并督促落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金制度，加大對(duì)公共安全設(shè)施、應(yīng)急救援裝備、事故隱患治理、安全監(jiān)管執(zhí)法裝備等的投入，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)和基層基礎(chǔ)工作。

　　(五)負(fù)責(zé)組織打擊非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法建設(shè)等各種非法違法行為。

　　(六)組織重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治及隱患排查治理工作，及時(shí)消除事故隱患，依法關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

　　(七)建立健全省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，建立健全安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍。

　　(八)健全生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系，建立應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，制定和完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織應(yīng)急救援演練，領(lǐng)導(dǎo)和組織指揮事故應(yīng)急救援工作。

　　(九)依照有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)或授權(quán)、委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查，對(duì)調(diào)查報(bào)告作出批復(fù)，并督促有關(guān)部門落實(shí)處理意見(jiàn)。

　　(十)建立健全安全生產(chǎn)工作考核獎(jiǎng)懲體系，對(duì)安全生產(chǎn)工作取得顯著成績(jī)的地區(qū)、部門和單位以及為安全生產(chǎn)作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　(十一)鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步淘汰不符合產(chǎn)業(yè)政策和不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

　　(十二)法律、法規(guī)和上級(jí)政府規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。

　　第七條　各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)在本級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作；研究提出安全生產(chǎn)工作的重大方針、政策和措施；分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題；督促檢查下級(jí)人民政府和本級(jí)人民政府有關(guān)部門落實(shí)安全生產(chǎn)工作情況；分解下達(dá)年度安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)，制訂年度安全生產(chǎn)工作考核細(xì)則，指導(dǎo)安委會(huì)辦公室做好年度安全生產(chǎn)考核工作，向政府提出獎(jiǎng)懲建議。

　　各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)同級(jí)安委會(huì)的日常工作。研究提出安全生產(chǎn)重大方針和政策、措施的建議；監(jiān)督檢查、指導(dǎo)協(xié)調(diào)下級(jí)人民政府和同級(jí)政府有關(guān)部門以及中央、省屬駐地企業(yè)的安全生產(chǎn)工作；組織轄區(qū)安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)督查；擬訂轄區(qū)年度安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)方案和年度安全生產(chǎn)工作考核細(xì)則，負(fù)責(zé)轄區(qū)年度安全生產(chǎn)考核工作；督促、檢查同級(jí)政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的決策部署和安委會(huì)決定事項(xiàng)的貫徹落實(shí)情況；參與研究有關(guān)部門在產(chǎn)業(yè)政策、資金投入、科技發(fā)展中涉及安全生產(chǎn)的相關(guān)工作；負(fù)責(zé)安委會(huì)成員單位的日常工作聯(lián)系；承辦同級(jí)人民政府和安委會(huì)交辦的其他安全生產(chǎn)事項(xiàng)。

　　第三章　有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)

　　第八條　有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作職責(zé)的劃分：

　　(一)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查和督促下一級(jí)人民政府和同級(jí)政府有關(guān)部門的安全生產(chǎn)工作。

　　(二)其他有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

　　第九條　各有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理具體職責(zé)：

　　一、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門職責(zé)：

　　工程師培訓(xùn)和注冊(cè)管理工作。

　　二、公安部門職責(zé)：

　　(一)負(fù)責(zé)道路交通、消防和爆炸物品的安全監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)落實(shí)對(duì)非法違法生產(chǎn)企業(yè)停供火工品措施。

　　(二)負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理，包括道路運(yùn)輸通行證的發(fā)放、運(yùn)輸線路的確定和舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)的管理；組織銷毀、處置廢舊和罰沒(méi)的非法煙花爆竹，偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。

　　(三)在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，依法打擊和取締煙花爆竹非法生產(chǎn)、買賣、儲(chǔ)存行為。

　　(四)負(fù)責(zé)大型群眾性活動(dòng)的安全行政許可工作。監(jiān)督檢查大型群眾性活動(dòng)舉辦過(guò)程中安全工作措施的落實(shí)，依法查處大型群眾性活動(dòng)中的違法犯罪行為。

　　(五)負(fù)責(zé)爆破作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作。

　　(六)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的公共安全管理，對(duì)劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品的購(gòu)買和道路運(yùn)輸實(shí)行安全行政許可，并監(jiān)督檢查。

　　(七)組織、協(xié)調(diào)道路交通、火災(zāi)、爆炸物品事故應(yīng)急救援工作，參與其他事故的應(yīng)急救援，負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序，依法控制事故責(zé)任人，及時(shí)提取、固定與事故有關(guān)的痕跡、物證等。

　　(八)按照有關(guān)規(guī)定，組織、參與火災(zāi)、道路交通等有關(guān)事故的調(diào)查處理工作。

　　(九)負(fù)責(zé)火災(zāi)事故、道路交通事故的統(tǒng)計(jì)和信息報(bào)告工作。

　　(十)承辦同級(jí)人民政府或安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

　　三、交通運(yùn)輸部門職責(zé)：

　　(一)負(fù)責(zé)水上交通安全、城市交通安全和所轄道路運(yùn)輸企業(yè)客貨運(yùn)輸安全的監(jiān)督管理。

　　(二)負(fù)責(zé)公路、水運(yùn)工程施工安全的監(jiān)督管理。

　　(三)負(fù)責(zé)把好道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān)和營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格關(guān)，負(fù)責(zé)汽車客運(yùn)站場(chǎng)的安全監(jiān)管。

　　(四)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路、水路運(yùn)輸單位、駕駛?cè)藛T、船員、押運(yùn)人員的資質(zhì)認(rèn)定，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸單位、水路運(yùn)輸單位及其運(yùn)輸工具的安全監(jiān)管。

　　(五)負(fù)責(zé)船舶登記、檢驗(yàn)和發(fā)證工作，負(fù)責(zé)船員的培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作。

　　(六)負(fù)責(zé)所轄公路交通標(biāo)志、標(biāo)線和水上航標(biāo)的設(shè)置，負(fù)責(zé)所轄公路危橋、危險(xiǎn)點(diǎn)段的整治和改造。

　　(七)負(fù)責(zé)水上交通安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作和城市交通、所轄交通運(yùn)輸企業(yè)傷亡事故報(bào)告工作，組織、協(xié)調(diào)水上交通、城市交通、所轄交通運(yùn)輸企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。

　　(八)按照有關(guān)規(guī)定，組織或參與水上交通、城市交通事故和所轄交通運(yùn)輸企業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。

　　(九)承辦同級(jí)人民政府或安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

　　四、建設(shè)部門職責(zé)：

　　(一)負(fù)責(zé)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)行政許可工作。

　　(二)負(fù)責(zé)房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、市政公用行業(yè)(含供水、燃?xì)?、集中供熱、環(huán)衛(wèi)、城市道路橋梁、路燈、排水、園林綠化、風(fēng)景名勝區(qū))的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

　　(三)負(fù)責(zé)房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、市政公用行業(yè)(含供水、燃?xì)?、集中供熱、環(huán)衛(wèi)、城市道路橋梁、路燈、排水、園林綠化、風(fēng)景名勝區(qū))傷亡事故的統(tǒng)計(jì)和報(bào)告工作，組織、協(xié)調(diào)相關(guān)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。

　　(四)參與房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、市政公用行業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。

　　(五)承辦同級(jí)人民政府或安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

　　五、國(guó)土資源部門職責(zé)：

　　(一)會(huì)同有關(guān)部門編制轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害(山洪地質(zhì)災(zāi)害除外)防治規(guī)劃和防治方案，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行預(yù)警預(yù)報(bào)。

　　(二)負(fù)責(zé)在用地預(yù)審和規(guī)劃審查中以及對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)進(jìn)行的工程建設(shè)的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作。

　　(三)負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采登記審批和轉(zhuǎn)讓審批工作，依法查處違法勘查、非法開(kāi)采、超深越界采礦行為，規(guī)范礦業(yè)開(kāi)采秩序。

　　(四)配合安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門做好新建礦山安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收工作。

　　(五)承辦同級(jí)人民政府或安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

　　六、水利部門職責(zé)：

　　(一)負(fù)責(zé)所管轄的水利、水電工程建設(shè)的安全監(jiān)督管理工作。

　　(二)負(fù)責(zé)所管轄的水庫(kù)、水電站等水利工程設(shè)施的安全監(jiān)督管理工作。

　　(三)負(fù)責(zé)所管轄的水利、水電建設(shè)工程和水庫(kù)、水電站等水利工程設(shè)施生產(chǎn)安全事故(自然災(zāi)害引發(fā)的事故除外)的統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作。

　　(四)組織、協(xié)調(diào)所管轄的水利工程設(shè)施、水利水電建設(shè)工程等的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。

　　(五)參與所管轄的水利工程設(shè)施、水利水電建設(shè)工程等生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。

　　(六)會(huì)同有關(guān)部門編制轄區(qū)山洪地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防治方案，對(duì)山洪地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行預(yù)警預(yù)報(bào)。

　　(七)承辦同級(jí)人民政府或安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

　　七、農(nóng)業(yè)部門職責(zé)：

　　(一)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械、漁業(yè)船舶安全監(jiān)督管理工作。

　　(二)負(fù)責(zé)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、農(nóng)業(yè)運(yùn)輸機(jī)具等農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全技術(shù)檢驗(yàn)和牌證管理，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛、操作人員的培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作。

　　(三)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械、漁業(yè)船舶傷亡事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作，組織、協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)機(jī)械、漁業(yè)船舶安全事故應(yīng)急救援工作，參與農(nóng)業(yè)機(jī)械、漁業(yè)船舶安全事故調(diào)查處理工作。

　　八、教育部門職責(zé)：

　　(一)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督檢查各級(jí)各類學(xué)校安全管理和安全教育工作。

　　(二)指導(dǎo)、監(jiān)督下級(jí)教育行政管理部門建立健全和落實(shí)學(xué)校安全管理責(zé)任制。

　　(三)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)下級(jí)人民政府和同級(jí)人民政府有關(guān)部門做好中小學(xué)、幼兒園的校車、校舍安全管理以及消防安全管理。

　　(四)負(fù)責(zé)所轄各級(jí)各類學(xué)校安全事故信息報(bào)告工作，組織、協(xié)調(diào)所轄各級(jí)各類學(xué)校安全事故應(yīng)急救援工作。

　　(五)參與教育系統(tǒng)安全事故的調(diào)查處理工作。

　　(六)承辦同級(jí)人民政府或安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

　　九、衛(wèi)生部門職責(zé)：

　　(一)督促指導(dǎo)、監(jiān)督檢查醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全管理和安全教育工作。

　　(二)負(fù)責(zé)直屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)督管理工作。

　　(三)負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)審核、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)衛(wèi)生審查和竣工驗(yàn)收；負(fù)責(zé)對(duì)用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并查處違法行為；負(fù)責(zé)化學(xué)品毒性鑒定管理工作。

　　(四)負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援中的醫(yī)療救護(hù)工作。

　　(五)負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全事故(非醫(yī)療性事故)的統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作，組織、協(xié)調(diào)相關(guān)安全事故應(yīng)急救援工作，參與醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)安全事故和重大職業(yè)中毒事故的調(diào)查處理工作。

　　(六)承辦同級(jí)人民政府或安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

　　十、科學(xué)技術(shù)管理部門職責(zé)：

　　(一)將安全生產(chǎn)科技發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃納入科學(xué)技術(shù)發(fā)展總體規(guī)劃，并組織實(shí)施。

　　(二)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)重大技術(shù)的研究、開(kāi)發(fā)與示范。

　　(三)支持科研機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位開(kāi)展安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究，推動(dòng)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步。

　　(四)監(jiān)督檢查直屬科研院所落實(shí)安全生產(chǎn)管理職責(zé)。

　　(五)承辦同級(jí)人民政府或安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

　　十一、發(fā)展和改革部門職責(zé)：

　　(一)負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃，將安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系和安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系建設(shè)納入基本建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃，并督促、協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織實(shí)施。

　　(二)負(fù)責(zé)在研究制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時(shí)，提出有關(guān)政策措施，鼓勵(lì)和支持采用先進(jìn)工藝技術(shù)，有效實(shí)施產(chǎn)業(yè)安全的建設(shè)項(xiàng)目，限制和淘汰工藝技術(shù)落后、不符合產(chǎn)業(yè)安全條件的建設(shè)項(xiàng)目。

　　(三)負(fù)責(zé)把新建項(xiàng)目安全生產(chǎn)作為審批、核準(zhǔn)、備案的前置條件之一，督促業(yè)主和建設(shè)單位將安全生產(chǎn)設(shè)施納入建設(shè)項(xiàng)目概算。

　　(四)督促有關(guān)部門加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。

　　(五)承辦同級(jí)人民政府或安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

　　十二、工業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門職責(zé)：

　　(一)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工業(yè)企業(yè)、中小企業(yè)安全生產(chǎn)工作。

　　(二)監(jiān)督、指導(dǎo)專用鐵路、鐵路專用線社會(huì)道口的安全管理工作。

　　(三)負(fù)責(zé)指導(dǎo)核準(zhǔn)、備案技改項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作。

　　(四)會(huì)同有關(guān)部門組織、協(xié)調(diào)重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援物資、設(shè)備的生產(chǎn)與調(diào)運(yùn)。

　　(五)負(fù)責(zé)組織專用鐵路、鐵路專用線產(chǎn)權(quán)單位做好專用鐵路、鐵路專用線社會(huì)道口安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作，并配合事發(fā)地人民政府做好專用鐵路、鐵路專用線社會(huì)道口生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。

　　(六)承辦同級(jí)人民政府或安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

　　十三、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)職責(zé)：

　　(一)按照國(guó)有資產(chǎn)出資人的職責(zé)，督促檢查所出資企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。

　　(二)建立健全所出資企業(yè)和企業(yè)負(fù)責(zé)人年度安全生產(chǎn)工作考核機(jī)制，將安全生產(chǎn)列入所出資企業(yè)以及企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容和薪酬分配的重要條件，實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。

　　(三)負(fù)責(zé)所出資企業(yè)生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作,組織、協(xié)調(diào)所出資企業(yè)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作，參與所出資企業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。

　　(四)承辦同級(jí)政府或安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

　　十四、人力資源和社會(huì)保障部門職責(zé)：

　　(一)監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位遵守國(guó)家規(guī)定的工時(shí)制度、休息休假制度和女工、未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)法律、法規(guī)和規(guī)章。

　　(二)督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位參加工傷保險(xiǎn)，會(huì)同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門做好工傷預(yù)防宣傳教育工作，落實(shí)工傷預(yù)防宣傳教育費(fèi)用。

　　(三)指導(dǎo)政府安全生產(chǎn)綜合管理部門研究制訂、建立健全安全生產(chǎn)工作考核評(píng)價(jià)獎(jiǎng)懲體系，將安全生產(chǎn)履職情況作為行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員獎(jiǎng)懲、考核的重要內(nèi)容；研究提出加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)的政策措施。

　　(四)會(huì)同有關(guān)部門做好農(nóng)民工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。

　　(五)指導(dǎo)所轄技工學(xué)校的安全管理、安全教育工作。

　　(六)負(fù)責(zé)工傷認(rèn)定工作，指導(dǎo)工傷待遇勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁工作。

　　(七)承辦同級(jí)人民政府或安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

　　十五、商務(wù)部門職責(zé)

　　(一)指導(dǎo)、監(jiān)督大型商場(chǎng)、大型市場(chǎng)的安全管理、安全教育工作。

　　(二)負(fù)責(zé)成品油經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所(加油站、油庫(kù))的行政許可工作，組織打擊成品油非法經(jīng)營(yíng)行為。

　　(三)負(fù)責(zé)大型商務(wù)活動(dòng)的安全管理工作。

　　(四)指導(dǎo)、監(jiān)督外商投資企業(yè)的安全管理工作。

　　(五)承辦同級(jí)人民政府或安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

　　十六、文化部門職責(zé)：

　　(一)負(fù)責(zé)文化系統(tǒng)所屬企事業(yè)單位的安全管理。監(jiān)督檢查博物館、文物保護(hù)單位、圖書(shū)館、文化館、劇院等單位的安全管理工作，督促指導(dǎo)所屬單位排查和消除事故隱患，加強(qiáng)安全管理。

　　(二)配合有關(guān)部門督促、指導(dǎo)文化市場(chǎng)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所等公眾聚集場(chǎng)所的安全管理、消防安全專項(xiàng)整治等工作。

　　(三)承辦同級(jí)人民政府或安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

　　十七、監(jiān)察部門職責(zé)：

　　(一)依法對(duì)行政監(jiān)察對(duì)象履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的情況實(shí)施監(jiān)察，按照干部管理權(quán)限對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域違紀(jì)行為及有關(guān)人員進(jìn)行查處。

　　(二)負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)工作重大部署落實(shí)情況實(shí)施效能監(jiān)察。

　　(三)參與和監(jiān)督事故調(diào)查處理，負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故行政責(zé)任的追究，對(duì)事故行政責(zé)任追究落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　(四)承辦同級(jí)人民政府或安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

　　十八、財(cái)政部門職責(zé)：

　　(一)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金的財(cái)政管理，統(tǒng)籌安排安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作費(fèi)用。

　　(二)會(huì)同同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提取安全費(fèi)用、交納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金情況。

　　(三)配合本級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室做好年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核表彰有關(guān)工作。

　　(四)承辦同級(jí)人民政府或安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

　　十九、林業(yè)部門職責(zé)：

　　(一)負(fù)責(zé)本級(jí)直屬企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，組織、指導(dǎo)和督促直屬企事業(yè)單位認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章，排查治理安全隱患，落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施。

　　(二)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)林業(yè)企事業(yè)單位的森林采伐和林產(chǎn)品加工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的安全監(jiān)督管理工作。

　　(三)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)林業(yè)系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作，組織、協(xié)調(diào)直屬林業(yè)企事業(yè)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作，參與林業(yè)系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。

　　(四)承辦同級(jí)人民政府或安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

　　二十、省國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)部門職責(zé)

　　(一)負(fù)責(zé)全省民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全行政許可和安全監(jiān)督管理工作。

　　(二)負(fù)責(zé)全省軍工企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

　　(三)負(fù)責(zé)全省民用爆破器材行業(yè)和軍工企業(yè)傷亡事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作,組織、協(xié)調(diào)民用爆破器材行業(yè)和軍工企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作，參與有關(guān)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。

　　(四)承辦省人民政府或省安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

　　二十一、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門職責(zé)：

　　(一)負(fù)責(zé)鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施和場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛的安全監(jiān)督管理，組織打擊、取締、查處非法生產(chǎn)、使用特種設(shè)備的違法行為。

　　(二)負(fù)責(zé)特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、維修、改造、檢驗(yàn)檢測(cè)的行政許可和監(jiān)督管理，以及特種設(shè)備使用單位的安全監(jiān)督管理工作。

　　(三)負(fù)責(zé)特種設(shè)備作業(yè)人員和檢驗(yàn)檢測(cè)人員的培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作。

　　(四)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品以及包裝物、容器生產(chǎn)的行政許可和監(jiān)督管理。

　　(五)負(fù)責(zé)煙花爆竹的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理，參與打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)行為。

　　(六)負(fù)責(zé)特種設(shè)備傷亡事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作，組織、協(xié)調(diào)特種設(shè)備安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。

　　(七)承辦同級(jí)人民政府或安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

　　二十二、煤炭工業(yè)管理部門職責(zé)

　　(一)負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)地方監(jiān)管工作，對(duì)煤礦安全生產(chǎn)進(jìn)行日常性的監(jiān)督檢查，對(duì)煤礦違法違規(guī)行為依法作出現(xiàn)場(chǎng)處理或?qū)嵤┬姓幜P。

　　(二)負(fù)責(zé)煤炭生產(chǎn)行政許可工作。

　　(三)監(jiān)督煤礦企業(yè)重大安全隱患的整改，并按有關(guān)法定程序組織恢復(fù)生產(chǎn)的驗(yàn)收。

　　(四)依法依規(guī)提出關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的礦井，監(jiān)督落實(shí)不具備安全生產(chǎn)條件礦井的關(guān)閉工作。

　　(五)負(fù)責(zé)組織煤礦安全專項(xiàng)整治。

　　(六)負(fù)責(zé)煤礦礦長(zhǎng)資格證、礦長(zhǎng)安全資格證和特種作業(yè)人員(含煤礦礦井使用的特種設(shè)備作業(yè)人員)操作資格考核發(fā)證工作，監(jiān)督檢查煤礦職工培訓(xùn)工作。

　　(七)參與煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和煤礦生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。

　　(八)承辦同級(jí)人民政府或安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

　　二十三、中央駐湘煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)職責(zé)：

　　(一)負(fù)責(zé)對(duì)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)察、專項(xiàng)監(jiān)察和定期監(jiān)察，對(duì)煤礦違法違規(guī)行為依法作出現(xiàn)場(chǎng)處理或?qū)嵤┬姓幜P。

　　(二)承擔(dān)煤礦安全國(guó)家監(jiān)察責(zé)任，檢查指導(dǎo)地方政府煤礦安全監(jiān)督管理工作。對(duì)地方政府貫徹落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，煤礦整頓關(guān)閉，煤礦安全監(jiān)督檢查執(zhí)法，煤礦安全專項(xiàng)整治、事故隱患整改及復(fù)查等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并向地方政府及其有關(guān)部門提出意見(jiàn)和建議。

　　(三)負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理工作。

　　(四)負(fù)責(zé)煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全核準(zhǔn)工作，組織煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收。

　　(五)負(fù)責(zé)組織煤礦生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。

　　(六)負(fù)責(zé)煤礦生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作。

　　(七)負(fù)責(zé)對(duì)從事煤礦安全生產(chǎn)條件和煤礦設(shè)備設(shè)施檢測(cè)檢驗(yàn)、安全評(píng)價(jià)、安全咨詢等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的資質(zhì)管理，并進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　(八)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)煤礦事故應(yīng)急救援工作。

　　(九)監(jiān)督檢查煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生情況，組織查處煤礦職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為。

　　(十)承辦國(guó)家安監(jiān)總局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)督局和省人民政府及其安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

　　二十四、環(huán)境保護(hù)部門職責(zé)：

　　(一)負(fù)責(zé)放射性物質(zhì)的安全監(jiān)督管理工作，督促檢查生產(chǎn)、銷售、使用、儲(chǔ)存放射源的單位建立安全責(zé)任制，落實(shí)安全措施，依法查處放射性物質(zhì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)讓、使用過(guò)程中的違法行為。

　　(二)負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)的環(huán)境安全工作進(jìn)行督促檢查，依法查處環(huán)境安全違法行為。

　　(三)負(fù)責(zé)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品和醫(yī)療廢物處置的監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作。

　　(四)承辦同級(jí)人民政府或安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

　　二十五、工商行政管理部門職責(zé)：

　　(一)對(duì)申請(qǐng)從事煤礦、非煤礦山開(kāi)采和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、特種設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及經(jīng)營(yíng)交通運(yùn)輸、公共聚集場(chǎng)所的，或申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)其他易燃、易爆物品和劇毒物品的，在核準(zhǔn)登記前嚴(yán)格堅(jiān)持前置審批制度，并監(jiān)督、指導(dǎo)下級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)落實(shí)上述規(guī)定。

　　(二)依法查處、取締無(wú)照從事涉及安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，參與打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)行為，配合有關(guān)部門查處、取締無(wú)證從事涉及安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　(三)監(jiān)督、指導(dǎo)下級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)配合有關(guān)安全監(jiān)管部門開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。對(duì)有關(guān)安全監(jiān)管部門認(rèn)定不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，依法吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照，撤銷批準(zhǔn)其設(shè)立文件。

　　(四)承辦同級(jí)人民政府或安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

　　二十六、旅游部門職責(zé)：

　　(一)協(xié)同有關(guān)部門指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督旅游景區(qū)和旅游星級(jí)飯店、旅行社(以下稱旅游企業(yè))的安全管理工作。

　　(二)配合有關(guān)部門監(jiān)督檢查特種旅游項(xiàng)目及旅游安全防范措施的落實(shí)。

　　(三)負(fù)責(zé)旅游傷亡事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作，組織、協(xié)調(diào)或參與旅游安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。

　　(四)承辦同級(jí)人民政府或安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

　　二十七、廣播電視部門職責(zé)：

　　(一)組織落實(shí)政府及其安委會(huì)確定的安全生產(chǎn)宣傳任務(wù)。

　　(二)組織廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體配合政府有關(guān)部門開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育和安全生產(chǎn)重大宣傳活動(dòng)。

　　(三)負(fù)責(zé)本系統(tǒng)所屬企事單位及線路、設(shè)施、設(shè)備的安全管理。

　　(四)承辦同級(jí)人民政府或安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

　　二十八、監(jiān)獄管理部門職責(zé)：

　　(一)負(fù)責(zé)全省監(jiān)獄系統(tǒng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

　　(二)負(fù)責(zé)全省監(jiān)獄系統(tǒng)傷亡事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作,組織、協(xié)調(diào)監(jiān)獄系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作，參與監(jiān)獄系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。

　　(三)承辦同級(jí)人民政府或安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

　　二十九、統(tǒng)計(jì)部門職責(zé)：

　　(一)負(fù)責(zé)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展年度統(tǒng)計(jì)公報(bào)中發(fā)布有關(guān)安全生產(chǎn)指標(biāo)完成情況。

　　(二)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)下級(jí)統(tǒng)計(jì)部門做好在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展年度統(tǒng)計(jì)公報(bào)中發(fā)布有關(guān)安全生產(chǎn)指標(biāo)完成情況的工作。

　　(三)指導(dǎo)、配合有關(guān)部門做好安全生產(chǎn)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作。

　　(四)承辦同級(jí)人民政府或安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

　　三十、鐵路安全監(jiān)管部門職責(zé)：

　　(一)負(fù)責(zé)鐵路運(yùn)輸及所屬道口的安全監(jiān)督管理和事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告、事故應(yīng)急救援、事故調(diào)查處理工作。

　　(二)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩O(jiān)管工作。

　　(三)承辦上級(jí)鐵路部門和地方人民政府及其安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

　　三十一、民航安全監(jiān)督管理部門職責(zé)：

　　(一)負(fù)責(zé)民用航空行業(yè)的安全監(jiān)督管理，監(jiān)督檢查民用航空空中、地面安全工作。

　　(二)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品航空運(yùn)輸?shù)陌踩O(jiān)管工作。

　　(三)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)事故災(zāi)難應(yīng)急救援航空運(yùn)輸保障工作，承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)重大、特殊、緊急運(yùn)輸(通用)航空搶險(xiǎn)救災(zāi)的有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

　　(四)負(fù)責(zé)相關(guān)安全事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作，組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援和安全事故調(diào)查處理工作。

　　(五)承辦上級(jí)民航管理部門和省人民政府及其安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

　　三十二、電力監(jiān)管部門職責(zé)：

　　(一)負(fù)責(zé)電力行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，督促指導(dǎo)電力企業(yè)、電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，改善安全生產(chǎn)條件，排查治理事故隱患。督促供電企業(yè)落實(shí)對(duì)非法違法生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施的停供電措施。

　　(二)負(fù)責(zé)電力行業(yè)新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目建設(shè)安全的監(jiān)督管理。

　　(三)組織對(duì)電力企業(yè)、電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行分析、診斷、評(píng)估和評(píng)價(jià)。

　　(四)負(fù)責(zé)以發(fā)電為主的大、中型水電站大壩安全監(jiān)督管理工作。

　　(五)負(fù)責(zé)電力企業(yè)、電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作。

　　(六)組織、協(xié)調(diào)電力企業(yè)、電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。

　　(七)組織電力企業(yè)、電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)特大、重大、較大電網(wǎng)事故和特大、重大、較大設(shè)備事故的調(diào)查處理，參與所監(jiān)管的電力企業(yè)、電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)生產(chǎn)安全人身傷亡事故的調(diào)查處理。

　　(八)負(fù)責(zé)對(duì)燃煤電廠灰渣庫(kù)的安全監(jiān)管。

　　(九)承辦國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)和省人民政府及其安委會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

　　三十三、通信管理部門職責(zé)：

　　(一)負(fù)責(zé)電信運(yùn)營(yíng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，監(jiān)督檢查電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)及電信運(yùn)營(yíng)設(shè)施的安全生產(chǎn)。

　　(二)負(fù)責(zé)電信運(yùn)營(yíng)業(yè)新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目建設(shè)的安全監(jiān)督管理。

　　(三)組織、協(xié)調(diào)電信運(yùn)營(yíng)業(yè)為生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和預(yù)報(bào)預(yù)警信息發(fā)布提供通信保障。

　　(四)負(fù)責(zé)電信運(yùn)營(yíng)業(yè)生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作。

　　(五)組織、協(xié)調(diào)電信運(yùn)營(yíng)業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援。

　　(六)參與電信運(yùn)營(yíng)業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。

　　(七)承辦上級(jí)通信管理部門和地方人民政府及其安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

　　三十四、保險(xiǎn)監(jiān)督管理部門職責(zé)：

　　(一)指導(dǎo)各商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)在工傷保險(xiǎn)制度中的補(bǔ)充功能，積極開(kāi)展安全責(zé)任險(xiǎn)、人身意外傷害險(xiǎn)以及有關(guān)安全生產(chǎn)的商業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，為安全生產(chǎn)提供相關(guān)保險(xiǎn)服務(wù)。

　　(二)督促有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按照規(guī)定對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位及個(gè)人及時(shí)予以賠付。

　　(三)承辦上級(jí)保險(xiǎn)監(jiān)督管理部門和地方人民政府及其安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

　　三十五、氣象部門職責(zé)：

　　(一)負(fù)責(zé)重大災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警工作，及時(shí)發(fā)布天氣預(yù)警、預(yù)報(bào)信息，調(diào)查、處理違法刊播氣象信息的行為。。

　　(二)負(fù)責(zé)雷電災(zāi)害安全防御行政許可工作，組織防雷設(shè)施的安全檢查及雷電防護(hù)裝置的安全檢測(cè)。

　　(三)負(fù)責(zé)無(wú)人駕駛自由氣球和系留氣球的行政許可工作，組織施放氣球的安全檢查。

　　(四)負(fù)責(zé)人工影響天氣作業(yè)的行政許可工作，組織人工影響天氣作業(yè)的安全檢查和事故防范。

　　(五)負(fù)責(zé)雷電災(zāi)害事故、施放氣球事故、人工影響天氣作業(yè)事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)告和調(diào)查處理工作。

　　(六)承辦上級(jí)氣象部門和地方人民政府及其安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

　　三十六、地震部門職責(zé)

　　負(fù)責(zé)地震災(zāi)害預(yù)防管理和抗震設(shè)防要求管理工作，會(huì)同有關(guān)部門防范地震次生災(zāi)害導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故。

　　第十條 有下屬企事業(yè)單位的其他部門，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理下屬企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)工作，并對(duì)其安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲。

　　第十一條　市州、縣市區(qū)有關(guān)部門與省有關(guān)部門的職責(zé)不對(duì)應(yīng)的，由市州、縣市區(qū)人民政府根據(jù)各地實(shí)際作出界定。

　　第四章　責(zé)任落實(shí)保障措施

　　第十二條　各級(jí)人民政府和安委會(huì)要建立健全安全生產(chǎn)考核制度和考核指標(biāo)體系，每年向本級(jí)人民政府有關(guān)部門和下一級(jí)人民政府下達(dá)安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)，并逐級(jí)分解，層層落實(shí)，分級(jí)建立年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理控制體系。

　　第十三條　各級(jí)人民政府和安委會(huì)要建立健全安全生產(chǎn)定期報(bào)告、年度述職制度。下一級(jí)人民政府和本級(jí)人民政府有關(guān)部門必須認(rèn)真貫徹落實(shí)政府及其安委會(huì)作出的安全生產(chǎn)工作部署，定期向上級(jí)政府和安委會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)工作情況，每年年底提交安全生產(chǎn)工作報(bào)告。安委會(huì)對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門和下一級(jí)政府的安全生產(chǎn)工作報(bào)告進(jìn)行通報(bào)。

　　第十四條　各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度，建立重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)對(duì)存在重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督檢查，并根據(jù)重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)信息，定期組織專家對(duì)重大危險(xiǎn)源的狀況進(jìn)行綜合分析、評(píng)估，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采取有效的防范和監(jiān)控措施。

　　第十五條　各級(jí)人民政府及有關(guān)部門要建立安全隱患排查治理監(jiān)督檢查、督辦落實(shí)制度，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查。對(duì)重大安全隱患的整改實(shí)施掛牌督辦，由有關(guān)部門下達(dá)隱患整改指令，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定整改方案，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、整改措施、整改資金、整改負(fù)責(zé)人、整改期限和應(yīng)急預(yù)案，并由同級(jí)人民政府在當(dāng)?shù)刂饕襟w公布，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)拒不執(zhí)行隱患整改指令或整改后仍達(dá)不到要求的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)采取措施，進(jìn)行查處。

　　有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)每季度將本行政區(qū)域重大安全隱患的排查治理情況報(bào)送同級(jí)政府安委會(huì)辦公室，各級(jí)安委會(huì)辦公室對(duì)隱患排查治理情況要加強(qiáng)綜合監(jiān)督檢查，督促整改措施落實(shí)到位。

　　第十六條　各級(jí)人民政府或安委會(huì)要建立健全安全生產(chǎn)情況定期通報(bào)、預(yù)警制度。對(duì)事故多發(fā)、事故死亡人數(shù)上升、超過(guò)進(jìn)度控制目標(biāo)、安全生產(chǎn)工作沒(méi)有及時(shí)部署落實(shí)、重大安全隱患沒(méi)有在限期內(nèi)整改到位、重大安全生產(chǎn)違法行為沒(méi)有依法進(jìn)行查處、事故責(zé)任追究不落實(shí)的地區(qū)或行業(yè)(領(lǐng)域)，由上一級(jí)人民政府或安委會(huì)進(jìn)行預(yù)警通報(bào)，通報(bào)抄送政府及有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人。本行政區(qū)域、所監(jiān)管的行業(yè)(領(lǐng)域)發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全事故，市州人民政府和省直有關(guān)部門應(yīng)于事故發(fā)生后的15個(gè)工作日內(nèi)向省人民政府作出書(shū)面檢查報(bào)告。發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故，縣級(jí)人民政府和市州直有關(guān)部門應(yīng)于事故發(fā)生后的15個(gè)工作日內(nèi)向市州人民政府作出書(shū)面檢查報(bào)告。一年內(nèi)發(fā)生2起較大事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)于第2起較大事故發(fā)生后的15個(gè)工作日內(nèi)向縣級(jí)人民政府作出書(shū)面檢查報(bào)告。必要時(shí)，由上級(jí)人民政府或委托安委會(huì)辦公室對(duì)有關(guān)部門或下一級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。

　　第十七條　各級(jí)安委會(huì)辦公室和有關(guān)部門要建立健全安全生產(chǎn)隱患和安全生產(chǎn)違法行為舉報(bào)受理和查處制度，設(shè)立并公開(kāi)舉報(bào)電話、電子郵箱或其他舉報(bào)平臺(tái)，建立健全舉報(bào)臺(tái)帳，規(guī)范受理處置程序。對(duì)受理的舉報(bào)事項(xiàng)，要認(rèn)真組織調(diào)查核實(shí)，并按規(guī)定處理。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)者保密。舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)查證屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)者給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第十八條　各級(jí)人民政府及有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)事故等級(jí)及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案，組織開(kāi)展事故救援工作，協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急救援、善后處理中遇到的重大問(wèn)題，并向上級(jí)人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及時(shí)報(bào)告應(yīng)急救援進(jìn)展情況。

　　第十九條　負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)互相配合。發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在不屬于本部門管轄的生產(chǎn)安全隱患或者安全生產(chǎn)違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有管轄權(quán)的部門處理，并形成書(shū)面記錄備查，接受移送的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理。需要聯(lián)合執(zhí)法的，應(yīng)當(dāng)組織聯(lián)合執(zhí)法，有關(guān)部門或單位應(yīng)當(dāng)積極配合。

　　第二十條　上級(jí)人民政府對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門和下一級(jí)人民政府安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行半年跟蹤落實(shí)、年終考核，并予以通報(bào)。對(duì)年度安全生產(chǎn)工作取得顯著成績(jī)的地區(qū)、部門、單位和為安全生產(chǎn)作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二十一條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度政績(jī)考核的重要內(nèi)容，作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)能力的評(píng)價(jià)依據(jù)及提拔和使用干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)有下列情形之一的生產(chǎn)安全事故責(zé)任單位，實(shí)行“一票否決”： 年度內(nèi)發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全事故并經(jīng)考核安全生產(chǎn)工作不合格的市州和縣市區(qū)；年度內(nèi)發(fā)生3起及以上重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故并經(jīng)考核安全生產(chǎn)工作不合格的市州；年度內(nèi)發(fā)生1起及以上重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故，經(jīng)考核安全生產(chǎn)工作不合格的縣市區(qū)；年度內(nèi)發(fā)生1起及以上重大、特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故，經(jīng)考核安全生產(chǎn)工作不合格的中央在湘單位、省直機(jī)關(guān)單位、省屬企事業(yè)單位及其直接主管部門。被“一票否決”的單位當(dāng)年不得評(píng)優(yōu)評(píng)先，其黨政主要負(fù)責(zé)人及分管負(fù)責(zé)人當(dāng)年不得評(píng)優(yōu)評(píng)先、一年之內(nèi)不得提拔重用。

　　第五章　附　則

　　第二十二條　本規(guī)定所稱主要負(fù)責(zé)人，系指政府及有關(guān)部門的正職負(fù)責(zé)人，以及主持工作、代行正職職能的副職負(fù)責(zé)人。

　　第二十三條 本規(guī)定所稱分管負(fù)責(zé)人，是指根據(jù)“一崗雙責(zé)”負(fù)責(zé)某一方面工作的副職負(fù)責(zé)人。

　　第二十四條 本規(guī)定施行期間，有關(guān)部門的職能發(fā)生變動(dòng)的，由調(diào)整后的職能部門履行原部門的安全生產(chǎn)工作職責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任。

　　第二十五條　本規(guī)定自公布之日起施行