2009年度珠暉區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)

2009年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)人民堅(jiān)持以黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力推進(jìn)“一化三基”建設(shè)，千方百計(jì)保增長、保民生、保穩(wěn)定，積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)帶來的不利影響，搶抓中央實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策等應(yīng)對(duì)金融危機(jī)一攬子經(jīng)濟(jì)刺激政策帶來的有利機(jī)遇，扎實(shí)開展“項(xiàng)目建設(shè)年”、“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)，全區(qū)呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、事業(yè)全面進(jìn)步、人民生活改善、社會(huì)保持穩(wěn)定的良好發(fā)展局面。

一、綜  合

　　經(jīng)濟(jì)增長不斷加快。據(jù)初步核算，2009年全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值  90.12億元，增長16.8%，增速比上年加快3.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，一產(chǎn)業(yè)增加值5.27億元，增長5.2%；二產(chǎn)業(yè)增加值51.35億元，增長21%；三產(chǎn)業(yè)增加值33.5億元，增長12.1%。全年高開穩(wěn)走，一季度增長9.5%，二季度增長14.6%，三季度增長17.2%，四季度增長16.8%。按常住人口計(jì)算人均GDP為29374元。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。一、二、三產(chǎn)業(yè)占全區(qū)GDP的比重為5.85%：56.98%:37.17%，工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到34.3%。

　就業(yè)形勢基本穩(wěn)定。年末全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員5585人，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.5%，解決城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭就業(yè)9戶，失業(yè)再就業(yè)人數(shù)3624人，援助農(nóng)村貧困家庭轉(zhuǎn)移就業(yè)101戶。全年共舉辦各類技能培訓(xùn)班34期，培訓(xùn)人員4010人。

安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。全年共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故59起，同比下降4.8％；死亡 11人，同比下降50％；受傷56人，同比上升5.7％；直接經(jīng)濟(jì)損失60.4萬元，同比下降4％。

　　經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的主要問題是：經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式亟需轉(zhuǎn)變；結(jié)構(gòu)性矛盾仍較突出；農(nóng)民持續(xù)增收后勁不足；就業(yè)壓力仍然較大等。

二、農(nóng)  業(yè)

　　農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。全區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值8.66億元，增長5.5%。其中，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4.37億元，增長5%；畜牧業(yè)產(chǎn)值3.69億元，增長5.3%；漁業(yè)產(chǎn)值0.39億元，增長11.2%；林業(yè)產(chǎn)值0.09億元，增長5.8%。主要農(nóng)作物播種面積穩(wěn)中有增。糧食播種面積10350公頃，增長0.58%；油料種植面積660公頃，增長6.05%；蔬菜種植面積3850公頃，增長3.22%。主要產(chǎn)品產(chǎn)量保持增長。出欄肉豬23.12萬頭，增長2%；出欄牛0.03萬頭，與上年持平；出欄羊0.1萬頭，與上年持平；出籠家禽59.75萬羽，增長1.7%；水產(chǎn)品3558噸，增長10.7%。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐不斷加快。年末，全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)18家。農(nóng)民專業(yè)合作組織 12個(gè)，合作組織成員6238戶。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力繼續(xù)增強(qiáng)。全年治理水土流失面積20平方公里，新增農(nóng)田有效灌溉面積2.6萬畝。新建和改建各類水利工程860處。

新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全區(qū)共有5個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范村和1個(gè)農(nóng)場。全年投入資金940萬元建成通村水泥（瀝青）公路37.8   公里，新建農(nóng)村客運(yùn)招呼站14個(gè)，新建農(nóng)村渡口碼頭2個(gè)。新建農(nóng)村綜合信息服務(wù)示范點(diǎn)5個(gè)，農(nóng)家書屋5個(gè)。新建農(nóng)村沼氣池180口，安裝太陽能熱水器20臺(tái)，帶動(dòng)了生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。全年?duì)幦№?xiàng)目資金8萬元進(jìn)行農(nóng)村改廁，共改造衛(wèi)生廁所200座。全年解決了6253人的飲水困難及飲水不安全問題。

三、工業(yè)和建筑業(yè)

　　工業(yè)經(jīng)濟(jì)增勢強(qiáng)勁。全區(qū)全部工業(yè)增加值26.83億元，增長22.7%。規(guī)模以上工業(yè)增加值22.94億元，增長29.9%。年末，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到60家，比上年增加6家；規(guī)模以上工業(yè)增加值占全部工業(yè)的比重達(dá)到85.5%。

　　工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提升。全年規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值84.65  億元，增長16.91%；利稅 4.45億元，增長40.66 %；利潤1.92 億元，增長39.74%。

　　建筑業(yè)快速增長。全區(qū)全年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值87.12億元，增長75.64%，建筑業(yè)增加值24.52億元，增長29.1%。房屋建筑施工面積311749平方米，房屋建筑竣工面積243863平方米。

四、固定資產(chǎn)投資

　　固定資產(chǎn)投資快速增長。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成32.92億元，同比增長88.4%。其中城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資32.4億元，增長90.2%?！绊?xiàng)目建設(shè)年”成效明顯，全區(qū)城鎮(zhèn)施工項(xiàng)目118個(gè)，其中500萬元以上城鎮(zhèn)施工項(xiàng)目105個(gè)；其中本年新開工項(xiàng)目104個(gè)，本年投產(chǎn)項(xiàng)目個(gè)數(shù)86個(gè)。

　　工業(yè)投資占主導(dǎo)地位。全區(qū)工業(yè)固定資產(chǎn)投資239359萬元，增長101%，其中，采掘業(yè)投資1200萬元，制造業(yè)投資236468萬元。工業(yè)固定資產(chǎn)投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重為72.69%。工業(yè)技術(shù)改造投資234076萬元，增長144%。

　　房地產(chǎn)開發(fā)穩(wěn)步增長。房地產(chǎn)開發(fā)投資53734萬元，增長61.54%。商品房竣工面積74810平方米，商品房屋銷售面積246877平方米。

五、商貿(mào)、旅游和招商引資

消費(fèi)市場繁榮活躍。城鄉(xiāng)居民收入顯著增加，“家電下鄉(xiāng)”等一系列利好政策相繼出臺(tái)，在居民消費(fèi)能力有效提升的帶動(dòng)下，城鄉(xiāng)消費(fèi)品市場繼續(xù)呈現(xiàn)活躍態(tài)勢。年末全區(qū)完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額40.85億元，增長21.1%。

旅游工作成效顯著。2009年共接待國內(nèi)外游客183.09萬人次，增長11.54%；全區(qū)旅游總收入8559.24萬元，增長14.12%。接待國外游客2263人次，增長19.8%。

招商引資穩(wěn)步推進(jìn)。全年共引進(jìn)各類招商項(xiàng)目112個(gè)，同比增長39.45%，總金額48.75億元，同比增長29.82%，其中過億元項(xiàng)目6個(gè)，過5000萬的項(xiàng)目6個(gè)。其中，工業(yè)實(shí)際利用外商直接投資280萬美元，增長20%。全區(qū)實(shí)際引進(jìn)內(nèi)資9.39億元，增長69.5%。

六、財(cái) 政

財(cái)政綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。全區(qū)完成財(cái)政總收入13388萬元，增長24.63％；其中地方一般預(yù)算收入9779萬元，增長34.16％。稅收占財(cái)政收入的比重達(dá)89.06%，財(cái)政收入占GDP的比重為1.49%。

七、各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)

科技創(chuàng)新穩(wěn)步推進(jìn)。全年完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值54.42億元，增加值14.52億元。按新標(biāo)準(zhǔn)，全區(qū)現(xiàn)有高新技術(shù)企業(yè)7家，2009年新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)5家和高新技術(shù)產(chǎn)品5個(gè)，爭取省以上科學(xué)技術(shù)計(jì)劃3項(xiàng)，市科學(xué)技術(shù)計(jì)劃11項(xiàng)，國家科技計(jì)劃項(xiàng)目2個(gè)，承擔(dān)國家“863”計(jì)劃項(xiàng)目1個(gè)。專利申請(qǐng)量52件，其中發(fā)明28件；授權(quán)專利10件。

教育水平穩(wěn)步提升。全面落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，完成2所合格學(xué)校建設(shè)?；A(chǔ)教育繼續(xù)得到鞏固。全區(qū)現(xiàn)有在職教師1419人，全區(qū)共有小學(xué)44所，中學(xué)12所，在校學(xué)生27700 人，其中，小學(xué)在校學(xué)生21138人，增長0.96%；小學(xué)適齡兒童入學(xué)率100%。初中在校學(xué)生6562人，增長1.8%；初中適齡人口入學(xué)率98%。普通高中在校學(xué)生4811人，增長0.3%。年末全區(qū)在園幼兒6612人，增長1.2%。　　

文化、體育事業(yè)成績突出。全區(qū)共擁有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道文化站11 個(gè)，文化館1個(gè)，公共圖書館1個(gè)，群眾性的文化團(tuán)體30個(gè)，新建綜合性鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站1個(gè)，完成了圖書館遷建。文化活動(dòng)有聲有色。“文明新風(fēng)拂雁城”春節(jié)文化活動(dòng)“文化盛宴”精彩紛呈；“廣場旬旬演，社區(qū)周周樂”群眾文化活動(dòng)深入人心；農(nóng)村和城市社區(qū)全年共開展各類群眾性文藝活動(dòng)40場次。文藝創(chuàng)作精品迭出。全年共創(chuàng)作文藝作品3件，我區(qū)有18件美術(shù)、書法、攝影作品獲獎(jiǎng)。體育事業(yè)取得新成績。衡陽市體育中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，群眾性的體育活動(dòng)蓬勃開展。

衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。年末，全區(qū)共擁有各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)245個(gè)，其中區(qū)屬醫(yī)院2家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院4個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心6個(gè)，婦幼保健院1 個(gè)，婦女兒童醫(yī)院1個(gè)，其他各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)及個(gè)體診所231個(gè)。衛(wèi)生技術(shù)人員1298人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師518人，注冊(cè)護(hù)士580人，床位1198張。全區(qū)擁有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院4個(gè)，床位數(shù)248張，衛(wèi)生技術(shù)人員224人。疾病預(yù)防控制中心1個(gè)，衛(wèi)生監(jiān)督所1個(gè)。全年改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院1所，完成苗圃、粵漢街道社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)。全面實(shí)施國家重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，推進(jìn)新醫(yī)改。著力抓好重大傳染病防治，保障人民健康。全區(qū)無甲類傳染病報(bào)告，乙類法定傳染病發(fā)病數(shù)765例，發(fā)病率270.8957/10萬，全年計(jì)劃免疫接種14苗，接種率97％，孕、產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率99.25％，7歲以下兒童管理率86.54％，住院分娩率100％。

八、城市建設(shè)和環(huán)境保護(hù)

　　城市綜合承載能力提高。2009年，武廣高速客運(yùn)專線及配套設(shè)施全面建成并投入使用，衡州大道一期工程建成通車，東風(fēng)北路及火車站地下人行通道等城市配套工程圓滿完成改造提質(zhì)，全區(qū)投入203.1萬元對(duì)10條下水道、3條背街小巷、1條單列路實(shí)施改造，改造下水道1070米，硬化路面2371米，完成了粵漢路段路燈安裝。高標(biāo)準(zhǔn)完成了2個(gè)停車場、1個(gè)夜市、11個(gè)農(nóng)貿(mào)（果蔬）批發(fā)市場和58座公廁的改造提質(zhì)。城市園林綠化水平進(jìn)一步提高，投入資金829萬元完成新增綠地面積40.5萬平方米，其中新增公共綠地面積15.4萬平方米，城鎮(zhèn)功能得到進(jìn)一步完善，城市綜合承載能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　環(huán)境質(zhì)量不斷提升。2009年，工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率為87.5%；二氧化硫、COD等主要污染物排放總量分別削減24%、59%；工業(yè)項(xiàng)目環(huán)?！叭瑫r(shí)”執(zhí)行合格率100%，工業(yè)固體廢物綜合利用率92%。全年人均水資源約56立方米。和平鄉(xiāng)、酃湖鄉(xiāng)被評(píng)為第一批省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，和平鄉(xiāng)新華村被評(píng)為第一批省級(jí)生態(tài)村。

九、人口、人民生活與社會(huì)保障

人口計(jì)生工作穩(wěn)定發(fā)展。2009年末，全區(qū)總戶數(shù)9萬戶，總?cè)丝?SPAN lang=EN-US>30.68萬人，常住人口29.28萬人。2009年全區(qū)人口出生率為9.08‰，死亡率為4.16‰，人口自然增長率4.92‰，出生人口性別比為110：88。符合政策生育率為96.81％，多孩率為0。全區(qū)繼續(xù)推行農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和計(jì)劃生育家庭特別扶助制度，兩項(xiàng)共發(fā)放扶助金33萬元，扶助對(duì)象357名。

　　居民生活水平不斷改善。城市居民人均可支配收入14194.93元，增長11.9%。城市居民人均生活消費(fèi)支出8955.46元。農(nóng)民人均純收入6173.9元，增長13.86%。農(nóng)民人均生活消費(fèi)支出4432.4元，增長16.2%；農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)為41.48%，下降3.9個(gè)百分點(diǎn)。

社會(huì)保障工作穩(wěn)步推進(jìn)。全區(qū)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員7700人，新增參保人數(shù)2334人，實(shí)現(xiàn)基金征繳3250萬元。全區(qū)2983名離退休人員養(yǎng)老金全部實(shí)現(xiàn)社會(huì)化發(fā)放，全年共發(fā)放養(yǎng)老金2892萬元；全區(qū)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員2390人，全年征繳養(yǎng)老保險(xiǎn)金461萬元，撥付退休人員養(yǎng)老金613萬元。全年我區(qū)參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)6247人，新增醫(yī)療保險(xiǎn)人員442人，新增生育保險(xiǎn)人員442人。全年共有 15萬人參加了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療。全年參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)3066人，新增503人，失業(yè)保險(xiǎn)基金征繳額45.22萬元。城市低保月均保障7878戶15061人，農(nóng)村低保月均保障1905戶3407人，全年累計(jì)發(fā)放低保金2775萬元，城鄉(xiāng)低保月人均補(bǔ)差水平分別達(dá)到140元和56.6元，較去年分別提高10元、4.6元，困難群眾得到有效救助。全年為2508戶城鎮(zhèn)居民發(fā)放廉租住房補(bǔ)貼375萬元；787名困難群眾享受醫(yī)療救助和臨時(shí)生活救助達(dá)140萬元,有效緩解了群眾看病難、看病貴和因病致貧問題。發(fā)放優(yōu)待撫恤金300多萬元、軍休資金近200萬元，涉軍群體各項(xiàng)政策全部落實(shí)到位。全年對(duì)102名殘疾人開展職業(yè)技能培訓(xùn)，新安置殘疾人就業(yè)16人。冶金街道友愛里社區(qū)建成全市第一個(gè)社區(qū)殘疾人文化活動(dòng)室。鞏固完善4個(gè)殘疾人社區(qū)康復(fù)點(diǎn)，設(shè)立3個(gè)社區(qū)殘疾人康復(fù)輔助器具訓(xùn)練室。

民政事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全年共辦理結(jié)婚登記2270對(duì)，離婚登記560對(duì)，收養(yǎng)登記3對(duì)，辦理老年優(yōu)待證3082個(gè)，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院1所，改擴(kuò)建農(nóng)村五保之家2所。各項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)、社區(qū)綜合服務(wù)事業(yè)等都有較快發(fā)展。全年銷售社會(huì)福利彩票40萬元，直接接受社會(huì)捐贈(zèng)26萬元。第七次社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作圓滿完成。在全市首個(gè)開展救災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，茶山坳鎮(zhèn)金甲社區(qū)、酃湖鄉(xiāng)光明村兩個(gè)試點(diǎn)單位被評(píng)為“湖南省綜合減災(zāi)示范社區(qū)”。

注：

1、本公報(bào)數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)。

2、地區(qū)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長速度按可比價(jià)計(jì)算。

3、相對(duì)數(shù)均為本年與上年比較。

4、人口數(shù)量以衡陽市統(tǒng)計(jì)局返回公布數(shù)字為準(zhǔn)。

珠暉區(qū)統(tǒng)計(jì)局

2010年3月12日