實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧，建設(shè)美好家園，是人類不懈追求的社會(huì)理想，政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用。能不能完成構(gòu)建和諧社會(huì)的歷史任務(wù)，關(guān)鍵在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能不能帶領(lǐng)群眾求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干。
   一、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，夯實(shí)構(gòu)建和諧社會(huì)的物質(zhì)基礎(chǔ)，需要?jiǎng)?wù)實(shí)精神。科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供物質(zhì)保障，始終是政府的中心任務(wù)。經(jīng)濟(jì)的停滯、社會(huì)的貧窮不僅不能帶來(lái)和諧，而且可能導(dǎo)致動(dòng)蕩和戰(zhàn)爭(zhēng)。政府必須發(fā)揮經(jīng)濟(jì)調(diào)控職能，堅(jiān)持不懈地把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，通過(guò)發(fā)展經(jīng)濟(jì)妥善處理好各方面的利益關(guān)系，有效整合各種社會(huì)力量，保持整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定有序。要著力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建立資源節(jié)約型社會(huì)發(fā)展機(jī)制，為社會(huì)發(fā)展提供可持續(xù)利用的資源基礎(chǔ)和生存環(huán)境，盡可能減少因環(huán)境污染、資源破壞對(duì)社會(huì)發(fā)展和人民健康造成的不良影響。
   二、協(xié)調(diào)利益關(guān)系，體現(xiàn)社會(huì)公平，需要?jiǎng)?wù)實(shí)精神。“水不平則流，人不平則鳴”。 和諧社會(huì)的實(shí)質(zhì)是利益關(guān)系平衡，全體社會(huì)成員公平享受改革和發(fā)展的成果，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。公共部門(mén)要以公平正義作為制訂政策的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，充分考慮各階層社會(huì)成員的利益訴求，促成各方利益大體均衡，形成規(guī)范化、制度化的利益均衡機(jī)制。合理調(diào)整國(guó)民收入分配格局，初次分配要講效率，也要注意因機(jī)會(huì)不均等帶來(lái)的不公；再分配要注重公平，著力擴(kuò)大中等收入者比重，逐步提高低收入者收入水平，有效調(diào)節(jié)過(guò)高收入，形成既有合理差別，又保持相對(duì)公平的利益分配結(jié)構(gòu)。建立健全社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利和慈善事業(yè)相銜接的社會(huì)保障體系，促進(jìn)教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房等資源的合理共享，緩解社會(huì)差距的擴(kuò)大，使社會(huì)結(jié)構(gòu)更趨合理。調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大政府對(duì)公共服務(wù)的財(cái)政投入。完善公共服務(wù)法律體系，依法保障公共服務(wù)支出的穩(wěn)步增長(zhǎng)。
   三、培育社會(huì)組織，開(kāi)發(fā)社會(huì)資本，需要?jiǎng)?wù)實(shí)精神。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家，許多復(fù)雜的利益沖突都是通過(guò)社會(huì)組織之間的談判、協(xié)商、妥協(xié)來(lái)解決的，社會(huì)組織成為政府和民眾之間的緩沖器。政府要加強(qiáng)各類社會(huì)組織的培育，加大對(duì)社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目的投入，推進(jìn)非營(yíng)利部門(mén)的發(fā)展，充分發(fā)揮非營(yíng)利部門(mén)在提供社會(huì)服務(wù)中的作用。政府社會(huì)管理部門(mén)要逐步從興辦事業(yè)的角色中退出來(lái)，專心承擔(dān)社會(huì)事業(yè)行業(yè)管理的角色，把興辦社會(huì)事業(yè)的責(zé)任轉(zhuǎn)移給社會(huì)。充分發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織的作用，加強(qiáng)和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)建設(shè)，使社會(huì)管理成為以政府為主導(dǎo)、社會(huì)組織為中介、社區(qū)為基礎(chǔ)、公眾廣泛參與的互動(dòng)過(guò)程。推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)，大力弘揚(yáng)正確的榮辱觀，著力構(gòu)筑社會(huì)信用系統(tǒng)，增加社會(huì)公信程度，降低社會(huì)運(yùn)行成本。
   四、緩解矛盾沖突，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，需要?jiǎng)?wù)實(shí)精神。當(dāng)前，我國(guó)存在諸多社會(huì)矛盾，處理不好，矛盾就會(huì)激化，社會(huì)就可能動(dòng)蕩。加強(qiáng)矛盾糾紛的排查工作，及早發(fā)現(xiàn)矛盾，及時(shí)進(jìn)行調(diào)處。引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求、解決矛盾糾紛。建立健全有效的矛盾疏導(dǎo)機(jī)制，完善信訪工作責(zé)任制，綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法，依法及時(shí)合理地處理群眾反映的問(wèn)題，防止人民內(nèi)部矛盾激化。建立健全社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，把人民調(diào)解、行政調(diào)解與司法調(diào)解結(jié)合起來(lái)，依法及時(shí)合理地處理群眾反映的問(wèn)題，防范和化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。健全維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作保障機(jī)制。建立社會(huì)輿情匯集和分析機(jī)制，暢通社情民意反映渠道；建立健全社會(huì)預(yù)警體系和應(yīng)急救援、社會(huì)動(dòng)員機(jī)制，提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力；加強(qiáng)和完善社會(huì)治安綜合治理工作機(jī)制，依法打擊各種犯罪活動(dòng)，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
    五、加快政府轉(zhuǎn)型，提高行政效率，需要?jiǎng)?wù)實(shí)精神。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府管理方式，努力建設(shè)服務(wù)型政府。政府管理方式要由直接從事經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)向創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境轉(zhuǎn)變，向提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)轉(zhuǎn)變。要制定公共服務(wù)規(guī)劃，努力提高公共產(chǎn)品的總量和質(zhì)量，使公共服務(wù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷適應(yīng)人民群眾日益增長(zhǎng)的社會(huì)公共需求，實(shí)現(xiàn)人人享有基本公共服務(wù)的目標(biāo)。引導(dǎo)公民參與立法過(guò)程，最大限度地吸納民意，平衡與協(xié)調(diào)各方的利益關(guān)系，使政府的立法真正反映民意。完善政府行為的監(jiān)督機(jī)制。建立和完善信息公開(kāi)發(fā)布制度，提高市場(chǎng)主體依據(jù)政策信息自主決策能力。不斷提高依法行政水平。政府及公務(wù)員必須嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，把政府各項(xiàng)行政行為納入法制化的軌道。加快改革現(xiàn)行干部人事制度，把公共服務(wù)指標(biāo)納入考核體系，使廣大群眾的評(píng)價(jià)成為影響干部升遷的重要因素。要加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)。切實(shí)提高各級(jí)政府和公務(wù)員的公共服務(wù)能力，努力建設(shè)一支廉潔奉公、勤政為民、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的政府公務(wù)員隊(duì)伍。